2023年湖北武汉投诉处理案例：湖北省图书馆2022年度外文港台图书及报刊项目分包二港台图书案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年03月03日，由湖北省财政厅处理完毕。投诉人为厦门外图集团有限公司，投诉的主要内容为湖北坤宇衡工程咨询有限公司在湖北省图书馆2022年度外文港台图书及报刊项目分包二港台图书中存在违规行为。被投诉人为湖北坤宇衡工程咨询有限公司，相关当事人包括湖北省图书馆。

基本信息

• 项目编号：无
• 项目名称：湖北省图书馆2022年度外文港台图书及报刊项目分包二港台图书
• 处理日期：2023年03月03日

相关当事人

• 投诉人：厦门外图集团有限公司
• 地址：福建省厦门市思明区湖滨南路809号
• 被投诉人：湖北坤宇衡工程咨询有限公司
• 地址：武汉市武昌区公正路25号
• 相关当事人：湖北省图书馆
• 地址：武汉市武昌区公正路25号

基本情况

投诉人厦门外图集团有限公司针对湖北坤宇衡工程咨询有限公司在湖北省图书馆2022年度外文港台图书及报刊项目分包二港台图书中的违规行为提出投诉。具体投诉事项如下：

1. 被投诉人和评委未按照招标文件评分标准评标；
2. 被投诉人和评委任意更改评分标准，质疑投诉人投标文件的真实性，不基于事实材料而以主观臆测评标；
3. 被投诉人和评委在评审过程中不按招标文件规定的评标标准评标，臆测投诉人提交的材料不真实等行为。投诉人合理怀疑被投诉人对供应商实行差别待遇或歧视待遇，对供应商采取不同的评审标准，并请求财政厅核实。

处理依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十六条、第二十九条第二项、第三十二条第一款的规定，财政厅作出如下处理决定：

1. 投诉人的投诉事项1-2部分成立，且影响或可能影响本项目结果；
2. 本项目原中标结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或成交候选人中另行确定中标或成交供应商；否则重新开展采购活动；
3. 投诉人的投诉事项3缺少事实和法律依据，不成立，驳回该项投诉。

处理结果

根据上述处理依据，财政厅做出如下处理决定：

1. 原中标结果无效；
2. 另行确定中标供应商或重新开展采购活动。

如何规避本案例中被投诉的建议

为避免类似投诉案件的发生，建议被投诉人湖北坤宇衡工程咨询有限公司在未来的项目中注意以下事项：

1. 严格按照招标文件规定的评分标准进行评标，确保评标的公正性和透明度；
2. 不得任意更改评分标准，应以事实材料为依据，避免主观臆测评标结果；
3. 评审过程中应严格按照招标文件规定的评标标准进行评审，避免对供应商实行差别待遇或歧视待遇，确保评审的公平性和公正性。

以上建议可作为被投诉人参考，以提升项目的透明度和公正性，避免类似投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

湖北省财政厅关于对湖北省图书馆2022年度外文港台图书及报刊项目分包二港台图书投诉处理结果公告

一、项目名称：湖北省图书馆2022年度外文港台图书及报刊项目分包二港台图书

二、相关当事人

投诉人：厦门外图集团有限公司

地址：福建省厦门市思明区湖滨南路809号

被投诉人：湖北坤宇衡工程咨询有限公司

地址：武汉市武昌区公正路25号

相关当事人：湖北省图书馆

地址：武汉市武昌区公正路25号

三、基本情况

投诉人的投诉事项为：1.被投诉人和评委未按照招标文件评分标准评标；2.被投诉人和评委任意更改评分标准、质疑我司投标文件中提交材料的真实性，不基于事实材料而以主观臆测评标；3.基于投诉事项1和投诉事项2所述被投诉人和评委在评审过程中不按招标文件规定的评标标准评标、臆测我司材料不真实等行为，我司合理怀疑被投诉人以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，对供应商采取不同的评审标准，恳请财政厅查实。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十六条、第二十九条第二项、第三十二条第一款的规定，本机关作出如下处理决定：

（一）投诉人的投诉事项1-2部分成立，且影响或者可能影响本项目结果；

（二）本项目原中标结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，采购人依法另行确定中标供应商；否则重新开展采购活动；

（三）投诉人的投诉事项3缺少事实和法律依据，投诉事项3不成立，驳回该项投诉。

五、其他补充事宜

湖北省财政厅

2023年03月03日