2023年湖北襄阳生态环境监测中心应急监测能力建设项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年05月30日，由湖北省生态环境厅处理完毕。投诉人为河南省创恒环保科技有限公司，投诉的主要内容涉及湖北襄阳生态环境监测中心应急监测能力建设项目。

基本信息

• 项目编号：无
• 项目名称：湖北省生态环境厅襄阳生态环境监测中心应急监测能力建设项目
• 处理日期：2023年05月30日

相关当事人

• 投诉人：河南省创恒环保科技有限公司，地址：河南省郑州市市辖区郑东新区平安大道南、尚德街北永和龙子湖中央广场1单元13层1312号
• 被投诉人：
• 湖北省生态环境厅襄阳生态环境监测中心，地址：湖北省襄阳市襄城区运动路76号
• 湖北卓呈项目管理有限公司，地址：湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷大道16号光谷8号6栋2单元5层5室

基本情况

投诉人针对湖北襄阳生态环境监测中心应急监测能力建设项目提出了以下投诉事项：

1. 质疑回复第一条存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，且未提供充分证明材料证明参数没有限制性和倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；
2. 质疑回复第2条被投诉人1、2存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，且未提供充分证明材料证明参数没有限制性和倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；
3. 质疑回复第3条被投诉人1、2存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；
4. 质疑回复第4条存在提供虚假产品信息及对特定品牌（北京承天的格世迈DX4055）的倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；
5. 质疑回复第5条存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，且未提供充分证明材料证明参数没有限制性和倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；
6. 质疑回复第6条存在答非所问，避重就轻，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；
7. 质疑回复第7条存在答非所问，避重就轻，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉。

处理依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十六条、第二十九条、第三十一条的规定，湖北省生态环境厅作出如下处理决定：

1. 投诉人的投诉事项1、2、3、4、6缺少事实依据，投诉人的投诉事项1、2、3、4、6不成立，驳回投诉；
2. 投诉人的投诉事项7属于无效投诉，驳回投诉；
3. 投诉人的投诉事项5成立，但不影响采购结果，继续开展采购活动；
4. 责令被投诉人1、2就采购文件涉嫌以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇等情况进行整改，整改情况书面报省财政厅。

处理结果

根据上述处理依据，湖北省生态环境厅作出以下处理结果：

1. 投诉事项1、2、3、4、6不成立，投诉被驳回；
2. 投诉事项7为无效投诉，投诉被驳回；
3. 投诉事项5成立，但不影响采购结果，继续进行采购活动；
4. 被投诉人1、2被责令整改，就涉嫌以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇等情况进行整改，并向省财政厅报告整改情况。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，湖北襄阳生态环境监测中心及相关机构应注重以下建议，以规避类似投诉情况的发生：

1. 提供真实、准确的产品信息，并且避免歪曲事实，确保信息的透明度和可信度；
2. 在回复投诉时，应提供充分的证明材料，证明参数没有限制性和倾向性，避免敷衍回答；
3. 注意回复投诉时的态度和方式，避免答非所问、避重就轻的情况发生；
4. 在采购文件中，避免以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇，确保公平公正的采购环境。

以上建议旨在提升投诉处理机构的专业性和公信力，确保投诉案件能够得到妥善处理，并避免类似问题再次发生。

投诉处理案例原文如下：

湖北省财政厅关于对湖北省生态环境厅襄阳生态环境监测中心应急监测能力建设项目投诉处理结果公告1

一、项目名称：湖北省生态环境厅襄阳生态环境监测中心应急监测能力建设项目

二、相关当事人

投诉人：河南省创恒环保科技有限公司

地址：河南省郑州市市辖区郑东新区平安大道南、尚德街北永和龙子湖中央广场1单元13层1312号

被投诉人：湖北省生态环境厅襄阳生态环境监测中心；被投诉人2：湖北卓呈项目管理有限公司

地址：湖北省襄阳市襄城区运动路76号；地址2：湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷大道16号光谷8号6栋2单元5层5室

三、基本情况

投诉人的投诉事项为：1.质疑回复第一条存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，且未提供充分证明材料证明参数没有限制性和倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；2.质疑回复第2条被投诉人1、2存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，且未提供充分证明材料证明参数没有限制性和倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；3.质疑回复第3条被投诉人1、2存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；4.质疑回复第4条存在提供虚假产品信息及对特定品牌（北京承天的格世迈DX4055）的倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；5.质疑回复第5条存在提供虚假产品信息及歪曲事实的情况，且未提供充分证明材料证明参数没有限制性和倾向性，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；6.质疑回复第6条存在答非所问，避重就轻，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉；7.质疑回复第7条存在答非所问，避重就轻，对投诉人的质疑敷衍了事，特提出投诉。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十六条、第二十九条、第三十一条的规定，本机关作出如下处理决定：

（一）投诉人的投诉事项1、2、3、4、6缺少事实依据，投诉人的投诉事项1、2、3、4、6不成立，驳回投诉；

（二）投诉人的投诉事项7属于无效投诉，驳回投诉；

（三）投诉人的投诉事项5成立，但不影响采购结果，继续开展采购活动；

（四）责令被投诉人1、2就采购文件涉嫌以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇等情况进行整改，整改情况书面报省财政厅。

五、其他补充事宜

湖北省财政厅

2023年05月30日