2022年内江装修工程投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，地点位于四川省内江市。投诉处理机构为内江高新区财政局。投诉人为四川嘉豪源建筑工程有限公司。投诉的主要内容是关于内江高新二幼（远达·御庭学府配建幼儿园）装饰装修工程。本案已经由内江高新区财政局进行审查并作出处理决定。

基本信息

• 项目编号：N5110892022000004
• 项目名称：内江高新二幼（远达·御庭学府配建幼儿园）装饰装修工程
• 处理日期：2022年7月8日

相关当事人

• 投诉人：四川嘉豪源建筑工程有限公司
• 住所：汶川县威州镇杨柳湾5栋303
• 被投诉人1：内江市政府采购中心
• 住所：内江市东兴区兰桂大道377号
• 被投诉人2：内江市东兴区高桥街道高桥小学
• 住所：内江市东兴区高桥街道育才路46号
• 被投诉人3：本项目磋商小组全体成员

基本情况

四川嘉豪源建筑工程有限公司对内江市政府采购中心在2022年6月13日对内江高新二幼（远达·御庭学府配建幼儿园）装饰装修工程（采购项目编号：N5110892022000004）的质疑答复表示不满，并于2022年6月15日向内江高新区财政局提起投诉。内江高新区财政局于2022年6月15日依法受理该投诉，并于目前已经审查完毕。

投诉事项包括：

1. 履约能力评审得分不满意，投诉人认为磋商小组评审有误。
2. 技术类评分项只有两人打分不符合规定，投诉人认为施工组织设计方案内容被扣分是错误的。
3. 招标文件未体现不发达地区扶持政策，不符合法律法规规定。
4. 磋商文件第五章的商务要求中有不符合《中华人民共和国建设工程质量管理条例》规定的内容。投诉人认为质疑时间符合质疑有效期的规定。

相关时间轴：

• 2022年5月17日：内江市政府采购中心在四川省政府采购一体化平台完成10家供应商抽取。
• 2022年5月20日：包括四川嘉豪源建筑工程有限公司在内的10家供应商获取了项目采购文件。
• 2022年5月31日上午10:00：采购项目在内江市交易中心开标。
• 2022年6月7日：内江市政府采购中心在四川政府采购网发布评审结果公告，并出具中标通知书。

处理依据

经审查，投诉事项1、2、3、4均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，内江高新区财政局决定驳回投诉。

处理结果

内江高新区财政局于2022年7月8日作出处理决定，驳回了投诉。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注意以下建议：

1. 在评审过程中，准确评估和把握投标人的履约能力，确保评分准确无误。
2. 遵守相关法规和规定，确保评审过程的公正、透明和合法性。
3. 完善招标文件，充分体现相关政策和法规要求，避免遗漏重要条款。
4. 在编写磋商文件时，严格按照建设工程质量管理条例的规定，确保商务要求的合规性。

以上建议可帮助被投诉人避免类似投诉案件的发生，并提升采购过程的合规性和公正性。

投诉处理案例原文如下：

内江高新区财政局投诉处理结果公告（内高新财采〔2022〕3号）

一、项目编号：N5110892022000004

二、项目名称：内江高新二幼（远达·御庭学府配建幼儿园）装饰装修工程

三、相关当事人

投诉人：四川嘉豪源建筑工程有限公司

住所：汶川县威州镇杨柳湾5栋303

被投诉人1：内江市政府采购中心

住所:内江市东兴区兰桂大道377号

被投诉人2：内江市东兴区高桥街道高桥小学

住所:内江市东兴区高桥街道育才路46号

被投诉人3：本项目磋商小组全体成员

四、基本情况

四川嘉豪源建筑工程有限公司不服内江市政府采购中心于2022年6月13日就内江高新二幼（远达·御庭学府配建幼儿园）装饰装修工程（采购项目编号：N5110892022000004）作出的质疑答复，于2022年6月15日向本机关提起投诉，本机关于2022年6月15日依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：采购文件履约能力满分12分，评审结果投诉人得10分。不服履约能力被扣分，磋商小组评审错误。

投诉事项2：技术类评分项只有两人打分不符合规定；投诉人响应文件中施工组织设计方案内容被扣1分，质疑不应被扣分。

投诉事项3：招标文件未体现不发达地区扶持政策，不满足法律法规规定，存在重大缺陷。

投诉事项4：磋商文件第五章……★（四）商务要求“2、）质量保修范围和保修期……”内容不满足《中华人民共和国建设工程质量管理条例》规定。投诉人表述质疑时间为2022年6月7日，认为质疑时间满足质疑有效期的规定。

2022年5月17日，内江市政府采购中心在四川省政府采购一体化平台完成10家供应商抽取；2022年5月20日，包括四川嘉豪源建筑工程有限公司在内的10家供应商于当日获取了项目采购文件。2022年5月31日上午10:00采购项目在内江市交易中心开标。2022年6月7日，内江市政府采购中心在四川政府采购网发布评审结果公告，并于当日出具中标通知书。

五、处理依据及结果

经审查，投诉事项1、2、3、4均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本机关决定：驳回投诉。

内江高新区财政局

2022年7月8日