2023年3月广西南宁投诉处理案例：PGT项目检测技术服务案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年3月，由广西壮族自治区妇幼保健院处理完毕。投诉人为上海亿康医学检验所有限公司，投诉的主要内容为PGT项目检测技术服务。

基本信息

• 项目编号：GXZC2022-G3-003473-JGJD（重）
• 项目名称：PGT项目检测技术服务
• 处理日期：2023年03月20日

相关当事人

• 投诉人：上海亿康医学检验所有限公司
• 地址：上海市奉贤区望园路1698弄26号17幢
• 被投诉人：广西壮族自治区妇幼保健院
• 地址：广西南宁市厢竹大道59号

基本情况

投诉事项1：山东贝康的实际控制人与最终受益人孙丹凤是苏州贝康医疗股份有限公司的间接股东，山东贝康与苏州贝康医疗股份有限公司存在明显控制与被控制的关系，苏州贝康医疗股份有限公司是外商投资的股份有限公司，禁止投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发应用。山东康贝的中标资格无效。

投诉事项2：山东康贝以低于成本价的方式进行投标竞价，涉嫌构成不正当竞争。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定。

处理结果

根据对投诉事项1、2的调查与审理，经核实，发现投诉事项1、2缺乏事实依据，故决定驳回投诉事项1、2。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人在后续项目中应注重以下建议：

1. 严格审查投标供应商的实际控制人和股权结构，确保中标供应商符合相关法规要求，避免与禁止投资领域有关的投资人参与项目。
2. 加强对投标报价的审核，确保投标价格符合市场规范，避免低于成本价的投标竞价，以维护公平竞争环境。

以上建议可作为被投诉人的参考，以规避类似投诉案件的发生，并确保项目的公正性和合法性。

投诉处理案例原文如下：

广西壮族自治区财政厅关于PGT项目检测技术服务项目投诉处理公告（2023年第15号）

一、项目编号：GXZC2022-G3-003473-JGJD（重）

二、项目名称：PGT项目检测技术服务

三、相关当事人

投诉人：上海亿康医学检验所有限公司

地址：上海市奉贤区望园路1698弄26号17幢

被投诉人：广西壮族自治区妇幼保健院

地址：广西南宁市厢竹大道59号

相关供应商：\

地址：\

当事人：\

地址：\

四、基本情况

投诉事项1：山东贝康的实际控制人与最终受益人孙丹凤是苏州贝康医疗股份有限公司的间接股东，山东贝康与苏州贝康医疗股份有限公司存在明显控制与被控制的关系，苏州贝康医疗股份有限公司是外商投资的股份有限公司，禁止投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发应用。山东康贝的中标资格无效。投诉事项2：山东康贝以低于成本价的方式进行投标竞价，涉嫌构成不正当竞争。

五、处理依据及结果

1、处理依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定。

2、处理结果：投诉事项1、2缺乏事实依据，投诉事项1、2不成立，决定驳回投诉事项1、2。

六、其他补充事宜

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广西壮族自治区财政厅

2023年03月20日