投诉处理：2023年辽宁肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年3月10日，由辽宁省肿瘤医院委托采购代理机构辽宁励合招标代理有限公司进行的采购喷淋清洗消毒机项目（项目编号：JH22-210000-32181）。投诉人为沈阳聚禾医药有限公司，投诉事项涉及该项目评分标准存在问题和相关供应商报价低于市场成本价格。经过本机关的调查和处理，投诉被驳回。

基本信息

• 项目编号：JH22-210000-32181
• 项目名称：辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机
• 处理日期：2023年6月15日

相关当事人

• 投诉人：沈阳聚禾医药有限公司
• 地址：南屏东路30号105室（经营场所:辽宁省沈阳市浑南区南屏东路26号三楼）
• 被投诉人1：辽宁励合招标代理有限公司
• 地址：辽宁省沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座1503室

基本情况

2023年3月10日，辽宁省肿瘤医院委托采购代理机构辽宁励合招标代理有限公司在辽宁政府采购网发布了辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机（项目编号：JH22-210000-32181）的招标公告。2023年4月6日，辽宁励合招标代理有限公司在辽宁政府采购网发布了该项目的中标结果公告，中标供应商为国药控股辽宁医疗器械配送有限公司。投诉人于2023年4月11日向被投诉人提出质疑，并于2023年4月19日收到被投诉人的质疑答复。投诉人于2023年5月8日向本机关提出投诉，并经审查认定符合受理条件。本机关于2023年5月10日向被投诉人、采购人和相关供应商发出答复通知书及投诉书副本。被投诉人于2023年5月15日向本机关提交投诉答复，但未对投诉事项作出具体答复。采购人和相关供应商也未作出投诉答复。投诉事项主要包括评分标准问题和相关供应商低报价的问题。

处理依据

本机关认为，该项目已经废标，对投诉人的合法权益已无影响，投诉人的投诉不符合法定受理条件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十七条、第十九条第二款第（五）项、第二十九条第（一）项的相关规定，决定驳回投诉。

处理结果

本机关决定驳回投诉，投诉人的投诉未被采纳。投诉处理时间为2023年6月15日，处理人为辽宁省财政厅。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人在日常工作中应注重以下方面，以规避类似问题的发生：

1. 审查评分标准：在采购过程中，严格审查评分标准，确保其合理、公正、透明，避免出现评分标准存在问题的情况。
2. 供应商审核：对参与投标的供应商进行充分的审核和评估，确保其报价符合市场成本价格，避免低于市场成本的报价被纳入有效投标范围。
3. 答复投诉：对投诉事项要及时进行答复，提供充分的解释和理由，积极配合投诉处理机关的调查工作，以维护公平公正的采购环境。

以上建议可供被投诉人参考，以避免类似投诉案件再次发生。

投诉处理案例原文如下：

辽宁省财政厅关于辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机项目政府采购投诉处理结果公告（2023年第六十二号）

一、项目编号：JH22-210000-32181

二、项目名称：辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机

三、相关当事人

投诉人：沈阳聚禾医药有限公司

地址：南屏东路30号105室（经营场所:辽宁省沈阳市浑南区南屏东路26号三楼）

被投诉人1：辽宁励合招标代理有限公司

地址：辽宁省沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座1503室

四、基本情况

2023年3月10日，采购人辽宁省肿瘤医院委托采购代理机构辽宁励合招标代理有限公司在辽宁政府采购网发布辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机（项目编号：JH22-210000-32181）招标公告。2023年4月6日，辽宁励合招标代理有限公司在辽宁政府采购网发布本项目的中标结果公告，中标供应商为国药控股辽宁医疗器械配送有限公司。2023年4月11日，投诉人向被投诉人提出质疑。2023年4月19日，被投诉人向投诉人作出质疑答复。2023年5月8日，投诉人向本机关提出投诉。经审查，投诉符合受理条件。2023年5月10日，本机关向被投诉人、采购人、相关供应商发出答复通知书及投诉书副本。2023年5月15日，被投诉人向本机关提交投诉答复，但被投诉人未就投诉事项相关内容作出答复。采购人、相关供应商未向本机关作出投诉答复。投诉事项：该项目评分标准存在问题；相关供应商报价低于市场成本价格，不应作为有效投标。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

本机关认为：本项目已经废标，对投诉人合法权益已无影响，投诉人的投诉不符合法定受理条件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十七条、第十九条第二款第（五）项、第二十九条第（一）项之规定，决定如下：驳回投诉。

六、其他补充事宜

无

辽宁省财政厅

2023年6月15日