2021年11月19日黑龙江哈尔滨投诉处理案例：博奇印刷公司投诉处理案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2021年11月19日，由黑龙江省财政厅处理完毕。投诉人为哈尔滨博奇印刷有限公司，涉及的被投诉人包括黑龙江省公安厅交通警察总队和黑龙江华普工程项目管理有限公司。投诉的主要内容为黑龙江省公安厅交通警察总队综合处印刷品（项目编号：HP〔2021〕008）的相关事宜。

基本信息

• 项目编号：HP〔2021〕008
• 项目名称：黑龙江省公安厅交通警察总队综合处印刷品
• 处理日期：2021年11月19日

相关当事人

• 投诉人：哈尔滨博奇印刷有限公司
• 地址：哈尔滨香坊区大连北路与兴凯路交口
• 被投诉人1：黑龙江省公安厅交通警察总队
• 地址：哈尔滨市南岗区长江路55号
• 被投诉人2：黑龙江华普工程项目管理有限公司
• 地址：哈尔滨市南岗区闽江路233号缤纷假日大厦12A

基本情况

投诉人哈尔滨博奇印刷有限公司就黑龙江省公安厅交通警察总队综合处印刷品（项目编号：HP〔2021〕008）提出投诉，投诉主要内容如下：

• 质疑答复书中第一项答复未更改，评审内容依旧表述模糊，评审因素未量化；
• 要求供应商提供样品，但未在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、样品的评审方法以及评审标准。

经过本机关的调查核实，发现投诉人在质疑中未提出磋商文件不得提供样品的质疑事项。磋商文件技术规范中未要求印刷信封表面的具体文字内容，供应商提供满足条件的任意文字即符合磋商文件要求。在磋商文件技术条款和具体技术（参数）要求的技术规范中，已列明样品的评审方法和标准、样品制作的标准和要求，磋商文件评审因素已量化。综上所述，投诉事项不成立。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第
94
号）第二十九条第（二）项的规定，本机关决定驳回投诉事项。

处理结果

经过研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第
94
号）第二十九条第（二）项的规定，予以驳回。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府或者财政部申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨市南岗区人民法院提起行政诉讼。

处理日期：2021年11月19日

处理人：黑龙江省财政厅

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面，以规避潜在的投诉问题：

1. 在招标文件中明确规定样品制作的标准、要求和评审方法，确保评审过程的透明和公正性。
2. 确保评审内容的表述清晰准确，评审因素应进行量化，避免模糊和主观性的表述。
3. 与投诉人进行充分沟通，及时解答其疑问并提供必要的解释和说明。
4. 审查磋商文件和技术规范，确保对样品要求和评审标准进行明确规定，避免给供应商造成困扰和误解。
5. 按照相关采购法规和规定的程序进行采购活动，确保程序的合法性和合规性。

以上建议可帮助被投诉人避免类似投诉案件的发生，并提升采购过程的公正性和透明度。

投诉处理案例原文如下：

政府采购供应商投诉处理决定书黑财采投处〔2021〕44号

投诉人：哈尔滨博奇印刷有限公司

地址：哈尔滨香坊区大连北路与兴凯路交口

被投诉人1：黑龙江省公安厅交通警察总队

地址：哈尔滨市南岗区长江路55号

被投诉人2：黑龙江华普工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市南岗区闽江路233号缤纷假日大厦12A

一、投诉事项

投诉人关于黑龙江省公安厅交通警察总队_综合处印刷品（项目编号：HP〔2021〕008）的投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

质疑答复书中第一项答复未更改，评审内容依旧表述模糊，评审因素未量化；要求供应商提供样品，但未在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、样品的评审方法以及评审标准。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供书面说明及相关佐证材料。

经查证，投诉人在质疑中未提出磋商文件不得提供样品的质疑事项。磋商文件技术规范中未要求印刷信封表面的具体文字内容，供应商提供满足条件的任意文字即符合磋商文件要求。在磋商文件技术条款和具体技术（参数）要求的技术规范中，已列明样品的评审方法和标准、样品制作的标准和要求，磋商文件评审因素已量化。综上，投诉事项不成立。

三、投诉处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，予以驳回。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府或者财政部申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨市南岗区人民法院提起行政诉讼。

黑龙江省财政厅

2021年11月19日