2022年四川省人民医院病理科合作检测项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年1月24日，由四川省财政厅处理完毕。投诉人为成都英视医学检验实验室有限公司，投诉的主要内容涉及四川省人民医院病理科合作检测项目（第二次）包一。被投诉人为中正恒天国际招标有限公司。投诉事项包括中标单位涉嫌侵犯知识产权以及中标供应商不具备开展中标项目的检测资质。

基本信息

• 项目编号：510201202110064
• 项目名称：四川省人民医院病理科合作检测项目（第二次）包一
• 处理日期：2022年3月10日

相关当事人

• 投诉人：成都英视医学检验实验室有限公司

地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府大道北段1480号1号楼B座第三层29、31、33、35号

• 被投诉人：中正恒天国际招标有限公司

地址：都金牛高新技术产业园区金周路595号4栋5楼03号

• 相关供应商：四川金域医学检验中心有限公司

地址：成都市成华区龙潭工业总部基地成济路1号

基本情况

成都英视医学检验实验室有限公司对中正恒天国际招标有限公司关于四川省人民医院病理科合作检测项目（第二次）包一的质疑答复提出异议，并于2022年1月24日向四川省财政厅投诉。经四川省财政厅依法受理，并进行审查终结。

投诉事项1：中标单位涉嫌侵犯知识产权，提交的知识产权承诺书与事实不符。

投诉事项2：中标供应商不具备开展中标项目的检测资质，承诺的检测能力及相关资质与事实不符。

根据投诉人提供的投诉理由和依据，以及相关调查核实，本机关对投诉事项进行了处理。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，本机关对投诉事项进行了处理。

处理结果：

• 投诉事项1：经查，投诉事项1不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项规定，本机关决定驳回投诉。
• 投诉事项2：经查，投诉事项2成立。由于涉案项目已签订政府采购合同但尚未履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第一款第（三）项规定，本机关决定撤销合同，并责令重新开展采购活动。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面来规避类似问题：

1. 知识产权保护：在参与招标采购活动前，被投诉人应认真核实自身的知识产权情况，确保提交的知识产权承诺书与实际情况一致，避免侵犯他人知识产权的风险。
2. 资质合规性：被投诉人在招标前应对供应商进行严格的资质审查，确保供应商具备开展中标项目所需的检测能力和相关资质，并在评审过程中充分考虑供应商的资质合规性。
3. 诚信守法经营：被投诉人应遵守相关法律法规，诚实守信地履行合同义务，确保招标采购活动的公正、公平和透明，维护市场秩序。

以上建议旨在提升招标采购的合规性和诚信性，有效规避类似投诉案件的发生，保障采购活动的公正性和合法性。

投诉处理案例原文如下：

四川省财政厅投诉处理结果公告（川财采〔2022〕33号）

一、项目编号：510201202110064

二、项目名称：四川省人民医院病理科合作检测项目（第二次）包一

三、相关当事人

投诉人：成都英视医学检验实验室有限公司

地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府大道北段1480号1号楼B座第三层29、31、33、35号

被投诉人：中正恒天国际招标有限公司

地址：都金牛高新技术产业园区金周路595号4栋5楼03号

相关供应商：四川金域医学检验中心有限公司

地址：成都市成华区龙潭工业总部基地成济路1号

四、基本情况

成都英视医学检验实验室有限公司不服中正恒天国际招标有限公司就四川省人民医院病理科合作检测项目（第二次）（项目编号：510201202110064）包一作出的质疑答复，于2022年1月24日向本机关提起投诉，本机关已依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1:中标单位涉嫌侵犯知识产权，提交的知识产权承诺书与事实不符；

投诉事项2:中标供应商不具备开展中标项目的检测资质，承诺其具有的检测能力及相关检测资质与事实不符。

2021年12月7日，中正恒天国际招标有限公司在四川政府采购网发布涉案项目公开招标采购公告。2021年12月29日，中正恒天国际招标有限公司组织涉案项目包一开标、评审。2021年12月31日，中正恒天国际招标有限公司在四川政府采购网发布涉案项目结果公告。

五、处理依据及结果

综上，投诉事项1不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本机关决定驳回投诉；投诉事项2成立，可能影响采购结果，鉴于涉案项目已签订政府采购合同，但合同尚未履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（三）项规定，本机关决定：撤销合同，责令重新开展采购活动。

四川省财政厅

2022年3月10日