2022年潍坊市统一电子印章公共服务平台项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由潍坊市大数据局处理完毕。投诉人为上海亘岩网络科技有限公司，投诉的主要内容为潍坊市统一电子印章公共服务平台项目。

基本信息

• 项目编号：SDGP370700000202202000761
• 项目名称：潍坊市统一电子印章公共服务平台项目
• 处理日期：2022年12月30日

相关当事人

1. 投诉人：上海亘岩网络科技有限公司
2. 地址：上海闵行区联航路1188号浦江智谷33号楼
3. 被投诉人一：潍坊市大数据局
4. 地址：潍坊市高新区东风东街6396号阳光大厦25楼
5. 被投诉人二：山东平远招标咨询有限公司
6. 地址：山东省潍坊市奎文区新华路1589号山东半岛大学生创业孵化中心22楼2218号
7. 相关供应商1：杭州天谷信息科技有限公司
8. 地址：浙江省杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园E幢9层

基本情况

投诉人对被投诉人做出的质疑答复表示不满意，并向本机关提起投诉。投诉事项如下：

1. 2022年11月23日，山东平远招标咨询有限公司发布的潍坊市统一电子印章公共服务平台项目成交公告中的业绩附件中涉及中标单位杭州天谷信息科技有限公司所提交的投标文件中的2019年以来类似项目业绩表中的第五条业绩，安徽省数据局电子云签项目。投诉人对该业绩提出质疑，质疑内容为该业绩涉嫌造假。对质疑回复内容不满意，招标代理提供的证明不足以证明项目的真实性。
2. 2022年11月23日，山东平远招标咨询有限公司发布的潍坊市统一电子印章公共服务平台项目成交公告中的业绩附件中涉及中标单位杭州天谷信息科技有限公司所提交的投标文件中的2019年以来类似项目业绩表中的第六条业绩，亳州市数据局电子云签项目。投诉人对该业绩提出质疑，质疑内容为该业绩项目针对相关数据有虚假伪造嫌疑。对质疑回复内容不满意，招标代理提供的依据并不能解决金额造假问题。
3. 2022年11月23日，山东平远招标咨询有限公司发布的潍坊市统一电子印章公共服务平台项目成交公告中的业绩附件中涉及中标单位杭州天谷信息科技有限公司所提交的投标文件中的2019年以来类似项目业绩表中的第四条业绩，池州市电子印章（数字证书）项目。投诉人对该业绩提出质疑，质疑内容为该业绩提供的项目名称与项目实际名称不符。对质疑回复内容不满意。

处理依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第（二）项之规定，经核实，投诉事项1、2、3均不成立，因此驳回投诉。

处理结果

经投诉处理机构审查，根据相关法规和规定，投诉事项1、2、3均不成立，因此驳回投诉。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面，以避免类似问题的发生：

1. 在项目成交公告中，严格核实中标单位提交的业绩材料，确保其真实性和准确性。
2. 对投诉人提出的质疑，及时回复并提供充足的证明材料，以证明项目的合法性和真实性。
3. 在业绩附件中提供的项目信息应与实际情况一致，避免出现名称不符等问题。

以上建议可帮助被投诉人在类似案件中避免类似问题的发生，并提升项目的透明度和合规性。

投诉处理案例原文如下：

山东省政府采购投诉潍坊市统一电子印章公共服务平台项目项目处理结果公告

一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等）

SDGP370700000202202000761

二、项目名称

潍坊市统一电子印章公共服务平台项目

三、相关当事人

1.投诉人：上海亘岩网络科技有限公司

地址：上海闵行区联航路1188号浦江智谷33号楼

2.被投诉人一：潍坊市大数据局

地址：潍坊市高新区东风东街6396号阳光大厦25楼

被投诉人二：山东平远招标咨询有限公司

地址：山东省潍坊市奎文区新华路1589号山东半岛大学生创业孵化中心22楼2218号

3.相关供应商1：杭州天谷信息科技有限公司

地址：浙江省杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园E幢9层

四、基本情况

投诉人因不满意被投诉人做出的质疑答复，向本机关提起投诉。投诉事项如下：

1、山东平远招标咨询有限公司于2022年11月23日发布的潍坊市统一电子印章公共服务平台项目成交公告中业绩附件，涉及中标单位杭州天谷信息科技有限公司所提交的投标文件中的2019年以来类似项目业绩表中第五条业绩，安徽省数据局电子云签项目。我方对本业绩提出质疑，质疑内容为：本业绩涉嫌造假。对质疑回复内容不满意，招标代理提供的证明不足以证明项目的真实性

2、山东平远招标咨询有限公司于2022年11月23日发布的潍坊市统一电子印章公共服务平台项目成交公告中业绩附件，涉及中标单位杭州天谷信息科技有限公司所提交的投标文件中的2019年以来类似项目业绩表中第六条业绩，亳州市数据局电子云签项目。我方对本业绩提出质疑，质疑内容为：本业绩项目针对相关数据有虚假伪造嫌疑。对质疑回复内容不满意，招标代理提供的依据并不能解决金额造假问题。

3、山东平远招标咨询有限公司于2022年11月23日发布的潍坊市统一电子印章公共服务平台项目成交公告中业绩附件，涉及中标单位杭州天谷信息科技有限公司所提交的投标文件中的2019年以来类似项目业绩表中第四条业绩，池州市电子印章（数字证书）项目。我方对本条业绩提出质疑，质疑内容为：本条业绩提供项目名称与项目实际名称不符。对质疑回复内容不满意

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第（二）项之规定，投诉事项1、2、3均不成立，驳回投诉。

六、其它补充事宜：

潍坊市本级财政局

2022年12月30日