投诉处理：2022年四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心训练基地和场馆维修改造竞争性磋商政府采购项目案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心处理完毕。投诉人为四川金誉鸿安商贸有限公司，投诉的主要内容为四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心对其提出的质疑答复。本案涉及的详细人物包括投诉人四川金誉鸿安商贸有限公司和被投诉人四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心，投诉的主要内容为资格预审文件中特定行业业绩作为资格条件，涉嫌不合理的差别待遇或歧视待遇，不符合中华人民共和国政府采购法实施条例。

基本信息

• 项目编号：N5100012022000371
• 项目名称：四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心训练基地和场馆维修改造竞争性磋商政府采购项目
• 处理日期：2022年9月19日

相关当事人

• 投诉人：四川金誉鸿安商贸有限公司
• 地址：成都市金牛区金府路88号1栋1单元4楼433号
• 被投诉人：四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心
• 地址：成都市武侯区太平寺西路17号

基本情况

四川金誉鸿安商贸有限公司对四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心对其提出的质疑答复表示不满，于2022年8月5日向本机关提起投诉，本机关于同日依法予以受理。投诉事项主要涉及资格预审文件中以特定行业的业绩作为资格条件，涉嫌不合理的差别待遇或歧视待遇，不符合中华人民共和国政府采购法实施条例。经审查，本案现已审查终结。

投诉事项：资格预审文件以特定行业的业绩作为资格条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，不符合中华人民共和国政府采购法实施条例。

2022年7月15日，四川省政府采购中心在四川政府采购网上发布了四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心训练基地和场馆维修改造竞争性磋商政府采购项目（项目编号：N5100012022000371）的资格预审公告。随后，四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心于2022年7月27日对该项目进行了资格预审。最终，四川省政府采购中心于2022年8月9日组织了该项目的磋商。

处理依据

投诉事项缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定驳回投诉。

处理结果

经审查，本机关认为投诉事项缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定驳回投诉。

处理时间：2022年9月19日

处理人：四川省财政厅

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重规避以下问题：

1. 采购文件设计时，应确保资格条件合理、公平，避免以特定行业的业绩作为唯一的资格标准。
2. 在资格预审过程中，应根据实际情况综合考虑供应商的综合实力和能力，避免歧视待遇或差别待遇的情况发生。
3. 在政府采购过程中，应严格按照中华人民共和国政府采购法实施条例的规定执行，确保公平、公正、透明的原则得到落实。

以上建议旨在提升政府采购的公平性和透明度，避免类似投诉案件的发生，并确保供应商的合法权益得到充分保障。

投诉处理案例原文如下：

四川省财政厅投诉处理结果公告（川财采〔2022〕109号）

一、项目编号：N5100012022000371

二、项目名称：四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心训练基地和场馆维修改造竞争性磋商政府采购项目

三、相关当事人

投诉人：四川金誉鸿安商贸有限公司

地址：成都市金牛区金府路88号1栋1单元4楼433号

被投诉人：四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心

地址：成都市武侯区太平寺西路17号

四、基本情况

四川金誉鸿安商贸有限公司不服四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心对四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心训练基地和场馆维修改造竞争性磋商政府采购项目（项目编号：N5100012022000371）作出的质疑答复，于2022年8月5日向本机关提起投诉，本机关于2022年8月5日依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项：资格预审文件以特定行业的业绩作为资格条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，不符合中华人民共和国政府采购法实施条例。

2022年7月15日，四川省政府采购中心在四川政府采购网上发布四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心训练基地和场馆维修改造竞争性磋商政府采购项目（项目编号：N5100012022000371）资格预审公告。2022年7月27日，四川省棒球垒球曲棍球运动管理中心对本项目进行资格预审。2022年8月9日，四川省政府采购中心组织本项目磋商。

五、处理依据及结果

投诉事项缺乏事实依据，不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。

四川省财政厅

2022年9月19日