投诉处理：云南省统计局第五次全国经济普查物资采购项目解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年3月28日，由云南省统计局处理完毕。投诉人为云南塘湾床上用品有限公司，投诉的主要内容为对代理机构就本项目作出的质疑答复不满意。投诉指向中标供应商的《中小企业声明函》不满足《招标文件》申请人资格要求，存在虚假应标行为。

基本信息

• 项目编号：YNTTCG20230111
• 项目名称：云南省统计局第五次全国经济普查物资采购项目
• 处理日期：2023年6月16日

相关当事人

• 投诉人：云南塘湾床上用品有限公司
• 地址：云南省昆明市经开区小石坝村391号
• 被投诉人1：云南省统计局
• 地址：云南省昆明市穿金路193-195号
• 被投诉人2：云南通拓招标有限公司
• 地址：云南省昆明市盘龙区同德昆明广场B区4幢501
• 供应商：云南国大印务有限公司
• 地址：云南省昆明市官渡区大板桥街道办事处昆明国际印刷包装工业园区A-11-2

基本情况

投诉人对代理机构就本项目作出的质疑答复不满意，向云南省统计局提起投诉。投诉事项为：中标供应商的《中小企业声明函》不满足《招标文件》申请人资格要求，存在虚假应标行为。云南省统计局依法受理投诉并进行调查、审查，经过调查处理后作出投诉处理决定。

处理依据

投诉事项经核实后不成立。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，因此驳回投诉。同时要求采购人、代理机构就招标文件《中小企业声明函》的要求与《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）不完全一致的问题限期整改。

处理结果

• 处理时间：2023年6月16日
• 处理人：云南省财政厅
• 处理结果：投诉事项驳回，即日起恢复政府采购活动。同时责令采购人、代理机构限期整改招标文件《中小企业声明函》的要求与《政府采购促进中小企业发展管理办法》不一致的问题。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人在进行采购活动时，注重以下事项，以规避类似问题的发生：

• 严格遵守招标文件要求，确保招标文件与法律法规的一致性。
• 加强对供应商资质的审查，确保供应商符合申请人资格要求，避免虚假应标行为的出现。
• 在代理机构的选择上，要考虑其专业能力和信誉度，确保其能够妥善处理投诉并提供合理的答复。

以上建议旨在帮助被投诉人在采购活动中加强规范性和透明度，提高投诉处理的效率和公正性，从而减少类似投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

云南省财政厅关于云南省统计局第五次全国经济普查物资采购项目政府采购投诉处理及监督检查结果公告〔2023〕第16号

一、项目编号：YNTTCG20230111

二、项目名称：云南省统计局第五次全国经济普查物资采购项目

采购日期：2023-03-28

三、相关当事人

投诉人：云南塘湾床上用品有限公司

地址：云南省昆明市经开区小石坝村391号

被投诉人1：云南省统计局

地址：云南省昆明市穿金路193-195号

被投诉人2：云南通拓招标有限公司

地址：云南省昆明市盘龙区同德昆明广场B区4幢501

供应商：云南国大印务有限公司

地址：云南省昆明市官渡区大板桥街道办事处昆明国际印刷包装工业园区A-11-2

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项为：中标供应商的《中小企业声明函》不满足《招标文件》申请人资格要求，存在虚假应标行为。

本机关依法受理投诉并进行调查、审查，作出投诉处理决定。

五、处理依据及结果

投诉事项不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉，即日起恢复政府采购活动。

责令采购人、代理机构就招标文件《中小企业声明函》的要求与《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）不完全一致的问题限期整改。

云南省财政厅

2023年6月16日