2022年北京交通运输职业学院财务信息化建设项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由北京市财政局处理完毕。投诉人为北京行控科技有限公司。投诉的主要内容为北京交通运输职业学院财务信息化建设项目。涉及的相关当事人包括北京交通运输职业学院、中天信远国际招投标咨询（北京）有限公司和北京正成科技有限公司。

基本信息

• 项目编号：ZTXY-2022-H28168/1
• 项目名称：北京交通运输职业学院财务信息化建设项目
• 处理日期：2022年09月05日

相关当事人

• 投诉人：北京行控科技有限公司
• 地址：北京市海淀区紫竹院路116号4层A座511
• 被投诉人1：北京交通运输职业学院
• 地址：北京市海淀区清河西三旗
• 被投诉人2：中天信远国际招投标咨询（北京）有限公司
• 地址：北京市平谷区兴谷经济开发区6区303-81号
• 相关供应商：北京正成科技有限公司
• 地址：北京市大兴区黄村镇林校路69号院69-7-1号1层69-7-1

基本情况

采购日期为2022年5月10日。投诉事项如下：

1. 北京正成公司提供了虚假的二级及以上信息系统安全等级保护备案证明文件，导致专家误判得分，谋取中标。
2. 评审专家不具备识别二级等保方案的认证能力，在评标打分时，针对中标方投标响应文件评分时存在误判，导致评分结果失公平。

根据投诉书、招标文件、投标文件、评标资料、相关公告、质疑函、回复函、说明函、协助调查回函、专家复议意见等证据进行审查，经认定投诉事项1成立，但不影响采购结果；投诉事项2不成立。

处理依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条的规定，北京市财政局于2022年9月2日作出京财采裁字（2022）第28号政府采购行政裁决，继续开展采购活动，并驳回投诉事项2。

处理结果

处理时间：2022年09月05日

处理人：北京市财政局

根据北京市财政局的政府采购行政裁决（京财采裁字（2022）第28号），继续开展采购活动，并驳回投诉事项2。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面，以规避类似问题的发生：

1. 在招标文件中明确要求供应商提供真实、准确的证明文件，并加强对证明文件的审查和核实，防止虚假文件的出现。
2. 建立评审专家培训机制，确保评审专家具备识别相关认证和等级的能力，提高评审的准确性和公正性。
3. 加强对投标文件评分过程的监督和管理，确保评分结果的公平性和准确性。
4. 对投诉进行严肃认真的审查和调查，及时作出准确的处理决定，并向相关当事人及时反馈处理结果。

以上建议旨在帮助被投诉人加强内部管理，确保公开、公平、公正的采购过程，避免类似投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

北京市财政局行政裁决结果公告（2022年第30号）

一、项目编号：ZTXY-2022-H28168/1

二、项目名称：北京交通运输职业学院财务信息化建设项目

三、相关当事人

投诉人：北京行控科技有限公司

地址：北京市海淀区紫竹院路116号4层A座511

被投诉人1：北京交通运输职业学院

地址：北京市海淀区清河西三旗

被投诉人2：中天信远国际招投标咨询（北京）有限公司

地址：北京市平谷区兴谷经济开发区6区303-81号

相关供应商：北京正成科技有限公司

地址：北京市大兴区黄村镇林校路69号院69-7-1号1层69-7-1

四、基本情况

采购日期：2022年5月10日

投诉事项：1.北京正成公司提供了虚假（冒用其他单位证明文件或伪造证明文件）的二级（含）以上信息系统安全等级保护备案证明文件，导致专家误判得分，谋取中标。2.评审专家不具备识别二级等保方案的认证能力，在评标打分时，针对中标方投标响应文件评分时存在误判，导致评分结果有失公平。

2022年7月7日，我局收到北京行控科技有限公司快递的关于北京交通运输职业学院财务信息化建设项目（项目编号：ZTXY-2022-H28168/1）的投诉书。我局受理后，依法进行了审查，向有关单位发出投诉答复通知书及投诉书副本等材料。2022年7月28日，我局向北京市公安局大兴分局发出《协助调查函》。2022年8月8日，我局收到相关反馈材料。2022年8月10日，我局向代理机构发出《协助调查函》。2022年8月18日，我局收到相关反馈材料。通过对投诉书、招标文件、投标文件、评标资料、相关公告、质疑函、回复函、说明函、协助调查回函、专家复议意见等证据进行审查，认定投诉事项1成立，但不影响采购结果。投诉事项2不成立。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条的规定，我局于2022年9月2日作出京财采裁字（2022）第28号政府采购行政裁决，继续开展采购活动，驳回投诉事项2。

北京市财政局

2022年09月05日