投诉处理：2023年广西百色水文中心投诉处理案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年03月06日，由广西壮族自治区财政厅处理完毕。投诉人为广西东协科技有限公司，投诉的主要内容涉及广西国家基本水文站提档升级改造（二期）工程（百色水文中心）。被投诉人为百色水文中心和云之龙咨询集团有限公司。

基本信息

• 项目编号：GXZC2022-J1-003722-YZLZ
• 项目名称：广西国家基本水文站提档升级改造（二期）工程（百色水文中心）
• 处理日期：2023年03月06日

相关当事人

• 投诉人：广西东协科技有限公司
• 地址：南宁市西乡塘区高新大道55号南宁安吉万达广场6栋602号
• 被投诉人：
• 百色水文中心
  • 地址：百色市右江区城北一路34号
• 云之龙咨询集团有限公司
  • 地址：百色市右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层
• 相关供应商：无
• 当事人：无
• 地址：无

基本情况

投诉事项1

投诉人在响应文件技术偏离表中已经明确“总磷自动分析仪”检出限满足采购文件需求，并在协助答复力合公司质疑时向采购代理机构提供了生产厂家加盖公章的说明函，证明投诉人的投标产品满足采购要求。投诉人提供的第三方检测报告是通用型的，如果投诉人提供的检测报告没有“检出限”这一检测项目，则参与该项目的其他三家公司提供的检测报告也没有相应的检测项目。

投诉事项2

投诉人在响应文件技术偏离表中已经明确总氮自动分析仪检出限满足采购文件需求，并在协助答复力合公司质疑时向采购代理机构提供了生产厂家加盖公章的说明函，证明投诉人的投标产品满足采购需求。投诉人提供的第三方检测报告是通用型的，如果投诉人提供的检测报告没有“检出限”这一检测项目，则参与该项目的其他三家公司提供的检测报告也没有相应的检测项目。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定。

处理结果

投诉事项1、2缺乏事实依据，投诉事项1、2不成立，决定驳回投诉事项1、2。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下建议：

1. 确保在响应文件技术偏离表中明确投标产品满足采购文件的要求，并提供充分的证明材料以支持自己的主张。
2. 与采购代理机构保持良好沟通，及时协助答复质疑，并提供相关的生产厂家说明函等证明材料。
3. 在提供第三方检测报告时，确保报告内容与采购文件要求一致，避免出现检测项目不完整或缺乏相应检测项目的情况。

以上建议旨在帮助被投诉人规避类似投诉案件，确保投标产品与采购文件的要求相符，提升项目的顺利进行和投诉风险的降低。

投诉处理案例原文如下：

关于广西国家基本水文站提档升级改造（二期）工程（百色水文中心）项目广西壮族自治区财政厅政府采购信息公告（2023年第11号）

一、项目编号：GXZC2022-J1-003722-YZLZ

二、项目名称：广西国家基本水文站提档升级改造（二期）工程（百色水文中心）

三、相关当事人

投诉人：广西东协科技有限公司

地址：南宁市西乡塘区高新大道55号南宁安吉万达广场6栋602号

被投诉人：百色水文中心；云之龙咨询集团有限公司

地址：百色市右江区城北一路34号；百色市右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层

相关供应商：无

地址：无

当事人：无

地址：无

四、基本情况

投诉事项1：投诉人在响应文件技术偏离表中已经明确“总磷自动分析仪”检出限满足采购文件需求，并在协助答复力合公司质疑时向采购代理机构提供了生产厂家加盖公章的说明函，证明我公司投标产品满足采购要求。投诉人提供的第三方检测报告是通用型的，如果投诉人提供的检测报告没有“检出限”这一检测项目，则参与该项目的其他三家公司提供的检测报告也没有相应的检测项目。

投诉事项2：投诉人在响应文件技术偏离表中已经明确总氮自动分析仪检出限满足采购文件需求，并在协助答复力合公司质疑时向采购代理机构提供了生产厂家加盖公章的说明函，证明我公司投标产品满足采购需求。投诉人提供的第三方检测报告是通用型的，如果投诉人提供的检测报告没有“检出限”这一检测项目，则参与该项目的其他三家公司提供的检测报告也没有相应的检测项目。

五、处理依据及结果

1、处理依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定

2、处理结果：投诉事项1、2缺乏事实依据，投诉事项1、2不成立，决定驳回投诉事项1、2。

六、其他补充事宜

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广西壮族自治区财政厅

2023年03月06日