投诉处理：中交集团规划建设学校卫生室（保健室）设备采购项目

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年8月27日，由怒江傈僳族自治州教育体育局处理完毕。投诉人为山东澳环医用设备有限公司，投诉的主要内容为中交集团规划建设学校卫生室（保健室）设备采购项目。

基本信息

• 项目编号：ZCZB2022-022
• 项目名称：中交集团规划建设学校卫生室（保健室）设备采购项目
• 处理日期：2022年10月18日

相关当事人

• 投诉人：山东澳环医用设备有限公司
• 地址：山东省日照市莒县山东省日照市莒县城阳街道北坛路南侧、信中路西侧
• 被投诉人1：怒江傈僳族自治州教育体育局
• 地址：云南省怒江州泸水县泸水市六库镇向阳南路67号州级机关第三办公区（原怒江州民族中等专）
• 被投诉人2：怒江中成招标有限公司
• 地址：云南省怒江州泸水县怒江州泸水市山水新城6号苑

基本情况

投诉人参与采购人委托代理机构组织的"中交集团规划建设学校卫生室（保健室）设备采购项目，项目编号：ZCZB2022-022"的采购活动，并因对采购人、代理机构作出的质疑答复不满而向怒江傈僳族自治州教育体育局提起投诉。

投诉事项包括：

1. 投诉采购文件要求供应商提供可以通过互联网或相关信息系统查询的信息，不符合规定。
2. 评审因素的设定与投标人提供的货物、服务的质量无关，涉及投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等。
3. 投标文件评标办法技术部分及商务部分存在区间打分，评审因素未细化和量化。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令
第94号）第十一条和第十九条第（一）项规定，投诉人未在法定期限的7个工作日内依法提起质疑，不符合《政府采购质疑和投诉办法》所规定的条件，因此投诉不成立。怒江傈僳族自治州教育体育局依法驳回了山东澳环医用设备有限公司的投诉。

处理结果

投诉不成立，山东澳环医用设备有限公司的投诉被怒江傈僳族自治州财政局驳回。

处理日期：2022年10月18日

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面，以规避类似问题的发生：

1. 在制定采购文件时，确保要求供应商提供的信息可以通过互联网或相关信息系统查询，避免不必要的要求，提高采购文件的合理性和透明度。
2. 在设定评审因素时，应严格与货物、服务质量相关，确保评审因素与投标人提供的内容一致，避免涉及无关因素的评审，保证评审结果的公正性和准确性。
3. 在投标文件评标办法中，应细化和量化评审因素，确保评标过程的透明度和公正性，避免模糊的打分方式，提高评审的准确性和可操作性。

以上建议可供参考，希望能够帮助被投诉人在类似情况下更好地规避问题，提升采购项目的质量和效果。

投诉处理案例原文如下：

怒江傈僳族自治州财政局政府采购投诉处理结果公告〔2022〕第4号

一、项目编号：ZCZB2022-022

二、项目名称：中交集团规划建设学校卫生室（保健室）设备采购项目

采购日期：2022-08-27

三、相关当事人

投诉人：山东澳环医用设备有限公司

地址：山东省日照市莒县山东省日照市莒县城阳街道北坛路南侧、信中路西侧

被投诉人1：怒江傈僳族自治州教育体育局

地址：云南省怒江州泸水县泸水市六库镇向阳南路67号州级机关第三办公区（原怒江州民族中等专

被投诉人2：怒江中成招标有限公司

地址：云南省怒江州泸水县怒江州泸水市山水新城6号苑

四、基本情况

投诉人参与采购人委托代理机构组织的“中交集团规划建设学校卫生室（保健室）设备采购项目，项目编号：ZCZB2022-022的采购活动，因对采购人、代理机构作出的质疑答复不满而向本机关提起投诉。

投诉事项：一是投诉采购文件对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，不得要求供应商提供。.二是评审因素的设定与投标人所提供的的货物、服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等无关；三是投标文件评标办法技术部分及商务部分存在区间打分，评审因素未细化和量化。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十一条和第十九条第（一）项规定，投诉人未在法定期限7个工作日内依法提起质疑，不符合《政府采购质疑和投诉办法》所规定条件，投诉不成立,本机关依法驳回山东澳环医用设备有限公司投诉。

怒江傈僳族自治州财政局

2022年10月18日