2021年内蒙古自治区公安厅智慧监管项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2021年，由内蒙古自治区财政厅处理完毕。投诉人为海南省图浩科技有限公司。投诉的主要内容涉及内蒙古自治区公安厅智慧监管项目建设。

基本信息

• 项目编号：NMGZC-G-F-210162
• 项目名称：内蒙古自治区公安厅智慧监管项目建设
• 处理日期：2021年12月13日

相关当事人

• 投诉人：海南省图浩科技有限公司
• 地址：海南省海口市龙华区海垦街道金牛路20号南滨骏园骏翔阁14A2
• 被投诉人：内蒙古自治区公安厅
• 地址：呼和浩特市新城区海拉尔大街15号
• 被投诉人：内蒙古自治区公共资源交易中心
• 地址：内蒙古自治区呼和浩特市新华大街63号院2号楼（原司法厅办公楼）

基本情况

投诉事项：

1. 招标文件2.6接收质疑函的方式，造成投诉人公司质疑函不能通过邮寄、快递方式递交，侵犯了其合法权益，潜在供应商准备质疑和邮寄、快递方式投送遭到拒绝。
2. 质疑函的质疑事项1所质疑的5项资质，属典型的“未依法设定评审因素”，将资格性条件作为评审因素。

处理依据

本厅受理投诉后，向被投诉人、相关供应商送达投诉书副本，并依法调取了招标文件。在11月22日召开的质证会上核查投诉事项，并进行审查终结。投诉人在质疑阶段未针对投诉事项1、2提出质疑，而且投诉事项1、2也不属于基于质疑答复内容提出的投诉事项。因此，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项规定，投诉事项1、2不符合法定受理条件。故驳回投诉人的投诉。

处理结果

• 处理时间：2021年12月13日
• 处理人：内蒙古自治区财政厅
• 处理结果：投诉被驳回

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人在项目建设过程中注重以下方面，以规避类似的投诉问题：

1. 确保招标文件明确规定质疑函接收的方式，并提供多种途径，如邮寄、快递等，以保障供应商合法权益。
2. 在设定评审因素时，应依法设定，并避免将资格性条件作为评审因素，确保评审公正、透明。

以上建议旨在提升投标过程的公正性和透明度，为供应商提供公平的竞争环境，避免引发类似的投诉案件。

投诉处理案例原文如下：

内蒙古自治区财政厅政府采购信息公告（第71号）

一、项目编号：NMGZC-G-F-210162

二、项目名称：内蒙古自治区公安厅智慧监管项目建设

三、相关当事人

投诉人：海南省图浩科技有限公司

地址：海南省海口市龙华区海垦街道金牛路20号南滨骏园骏翔阁14A2

被投诉人：内蒙古自治区公安厅

地址：呼和浩特市新城区海拉尔大街15号

被投诉人：内蒙古自治区公共资源交易中心

地址：内蒙古自治区呼和浩特市新华大街63号院2号楼（原司法厅办公楼）

四、基本情况

投诉事项：1、招标文件2.6接收质疑函的方式，造成我公司质疑函不能通过邮寄、快递方式递交的合法权益受到侵犯，潜在供应商准备质疑和邮寄、快递方式投送遭到拒绝。2、质疑函的质疑事项1所质疑的5项资质，属典型的“未依法设定评审因素”，将资格性条件作为评审因素。

五、处理依据及结果

本厅受理投诉后，向被投诉人、相关供应商送达投诉书副本，要求提供说明材料，并依法调取了招标文件，于11月22日召开质证会核查投诉事项，现已审查终结。投诉人在质疑阶段，均未针对投诉事项1、2提出质疑，投诉事项1、2也不属于基于质疑答复内容提出的投诉事项，因此，投诉事项1、2不符合法定受理条件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项规定，驳回投诉人的投诉。

内蒙古自治区财政厅

2021年12月13日