投诉处理：2023年四川省锦江监狱罪犯医疗设施设备(二次)采购项目案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年2月15日，由四川省财政厅处理完毕。投诉人为四川中科智慧健康管理集团有限公司。投诉的主要内容为四川省锦江监狱罪犯医疗设施设备(二次)采购项目。本项目涉及的相关当事人包括投诉人、四川中久招标代理有限公司、四川省锦江监狱。

基本信息

• 项目编号：N5100012022002132
• 项目名称：四川省锦江监狱罪犯医疗设施设备(二次)采购项目
• 处理日期：2023年2月15日

相关当事人

• 投诉人：四川中科智慧健康管理集团有限公司
• 地址：四川省成都市金牛区一环路西三段7号10层1006号
• 被投诉人1：四川中久招标代理有限公司
• 地址：四川省成都市高新区盛安街401号B座1905号
• 被投诉人2：四川省锦江监狱
• 地址：成都市高新区迎江路9号

基本情况

项目开展情况：于2022年11月17日，四川中久招标代理有限公司在四川政府采购网发布了本项目的采购公告。随后于2022年11月29日，该公司组织了本项目的磋商和评审。2022年11月30日，四川中久招标代理有限公司在四川政府采购网发布了本项目的结果公告。截至2022年12月27日，本项目尚未签订政府采购合同，采购活动已暂停。

投诉事项1：投诉人指出四川中科智慧健康管理集团有限公司在评审情况表的“是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除”项评定中为“否”。

投诉事项2：投诉人指出四川中科智慧健康管理集团有限公司在“服务响应速度（2分）”项的评分为0分。

处理依据

投诉事项1因投诉人申请撤回，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十条规定，本机关终止处理。

投诉事项2成立，本项目磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审，评审意见无效，成立的投诉事项影响采购结果。鉴于本项目已确定成交供应商，但尚未签订政府采购合同，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第二项规定，本机关决定：成交结果无效，责令重新开展采购活动。

处理结果

• 处理时间：2023年2月15日
• 处理人：四川省财政厅

根据处理依据，投诉事项1被投诉人申请撤回，处理终止。投诉事项2成立，因磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审，评审意见无效，影响了采购结果。因此，本机关决定成交结果无效，并责令重新开展采购活动。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面，以规避类似问题的发生：

1. 在评审过程中，严格按照政府扶持政策执行，确保评审准则的公正性和透明度，避免给投诉人提供抱怨的理由。
2. 磋商小组应严格按照磋商文件规定的评审标准进行评审，确保评审意见的有效性和合理性，避免因评审不当而引发投诉。

以上建议可供被投诉人参考，以提升采购项目的透明度和合规性，减少投诉的可能性。

投诉处理案例原文如下：

关于四川省锦江监狱罪犯医疗设施设备(二次)采购项目四川省财政厅投诉处理结果公告（川财采〔2023〕26号）

一、项目编号：N5100012022002132

二、项目名称：四川省锦江监狱罪犯医疗设施设备(二次)采购项目

三、相关当事人

投诉人：四川中科智慧健康管理集团有限公司

地址：四川省成都市金牛区一环路西三段7号10层1006号

被投诉人1：四川中久招标代理有限公司

地址：四川省成都市高新区盛安街401号B座1905号

被投诉人2：四川省锦江监狱

地址：成都市高新区迎江路9号

四、基本情况

项目开展情况：2022年11月17日，四川中久招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目采购公告。2022年11月29日，四川中久招标代理有限公司组织本项目磋商、评审。2022年11月30日，四川中久招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目结果公告。截至2022年12月27日，本项目尚未签订政府采购合同，已暂停采购活动。

投诉事项1:四川中科智慧健康管理集团有限公司在评审情况表“是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除”项评定中为“否”。

投诉事项2:四川中科智慧健康管理集团有限公司在“服务响应速度（2分）”项评分为0分。

五、处理依据及结果

投诉事项1因投诉人申请撤回，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十条规定，本机关终止处理。投诉事项2成立，本项目磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审，评审意见无效，成立的投诉事项影响采购结果。鉴于本项目已确定成交供应商，但尚未签订政府采购合同，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第二项规定，本机关决定：成交结果无效，责令重新开展采购活动。

四川省财政厅

2023年2月15日