投诉处理：中共云南省委党校采购UPS设备案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2021年12月6日，由四川旧石器信息技术有限公司向中共云南省委党校采购UPS设备项目提起投诉。涉及的相关当事人包括投诉人四川旧石器信息技术有限公司、被投诉人1中国共产党云南省委员会党校、被投诉人2云南省政府采购和出让中心，以及供应商云南思随科技有限公司。主要投诉内容包括对供应商实行差别待遇或歧视待遇、蓄电池数量规格不明确以及评分标准未细化量化。

基本信息

• 项目编号：YC2021160212
• 项目名称：中共云南省委党校采购UPS设备
• 处理日期：2022年2月7日

相关当事人

• 投诉人：四川旧石器信息技术有限公司
• 地址：四川省绵阳市游仙区绵阳市游仙区一环路东段218号仙渔庭43栋1层17号
• 被投诉人1：中国共产党云南省委员会党校
• 地址：云南省昆明市西山区碧鸡街道办事处杨家村52号
• 被投诉人2：云南省政府采购和出让中心
• 地址：云南省昆明市官渡区昆明市高新区科发路269号省交易中心6楼
• 供应商：云南思随科技有限公司
• 地址：云南省昆明市盘龙区昆明市盘龙区金星小区金喜园702幢1单元502号

基本情况

投诉人参与采购人委托代理机构组织的“中共云南省委党校采购UPS设备采购项目（项目编号：YC2021160212）”的采购活动，因对采购人和代理机构的质疑答复不满提起投诉。投诉事项包括：1.
UPS主机、蓄电池必须为同一品牌，涉嫌对供应商实行差别待遇或歧视待遇；2.
蓄电池数量规格不明确；3.
评分标准未细化量化。本机关受理了投诉，并依法进行了调查和处理。

处理依据

根据调查结果，投诉事项2不成立，而投诉事项1和3成立。本机关认定采购文件违法，并依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（四）项的规定，鉴于本项目政府采购合同已经履行给他人造成损失的情况下，相关当事人可依法提起诉讼，由采购人承担赔偿责任。

处理结果

• 处理时间：2022年2月7日
• 处理人：云南省财政厅
• 处理结果：投诉事项2不成立，投诉事项1、3成立。采购文件违法，相关当事人可依法提起诉讼，由采购人承担赔偿责任。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面，以避免类似问题的发生：

• 采购文件编制时应明确规定相关规格、要求，避免模糊不清，特别是对重要参数和评分标准等应进行细化量化。
• 在供应商选择和采购过程中，应公正、公平对待各供应商，避免差别待遇或歧视待遇的情况发生。
• 在回复投诉或质疑时，应及时、准确地给予答复，并充分考虑投诉人的合理诉求，确保公正处理。

以上建议旨在帮助被投诉人在采购过程中避免类似问题的发生，提升采购活动的公正性、公平性和透明度。

投诉处理案例原文如下：

云南省财政厅政府采购投诉处理结果公告〔2022〕第6号

一、项目编号：YC2021160212

二、项目名称：中共云南省委党校采购UPS设备

采购日期：2021-12-06

三、相关当事人

投诉人：四川旧石器信息技术有限公司

地址：四川省绵阳市游仙区绵阳市游仙区一环路东段218号仙渔庭43栋1层17号

被投诉人1：中国共产党云南省委员会党校

地址：云南省昆明市西山区碧鸡街道办事处杨家村52号

被投诉人2：云南省政府采购和出让中心

地址：云南省昆明市官渡区昆明市高新区科发路269号省交易中心6楼

供应商：云南思随科技有限公司

地址：云南省昆明市盘龙区昆明市盘龙区金星小区金喜园702幢1单元502号

四、基本情况

投诉人参与采购人委托代理机构组织的“中共云南省委党校采购UPS设备采购项目（项目编号：YC2021160212）”的采购活动，因对采购人和代理机构的质疑答复不满提起投诉。

投诉事项为：1.UPS主机、蓄电池必须为同一品牌，涉嫌对供应商实行差别待遇或歧视待遇。2.蓄电池数量规格不明确。3.评分标准未细化量化。

本机关受理了投诉，依法调查并作出了投诉处理决定。

五、处理依据及结果

投诉事项2不成立，投诉事项1、3成立，本机关确认采购文件违法，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（四）项的规定，鉴于本项目政府采购合同已经履行给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由采购人承担赔偿责任。

云南省财政厅

2022年2月7日