2023年辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年3月10日，由辽宁励合招标代理有限公司代理的辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机项目（项目编号：JH22-210000-32181）引发投诉。投诉人为沈阳普瑞玛商贸有限公司，被投诉人为辽宁励合招标代理有限公司。投诉事项涉及招标文件的评审过程以及未中标投标企业的不符合招标文件需求的问题。经过相关机构的调查和处理，最终决定责令采购人废标。

基本信息

• 项目编号：JH22-210000-32181
• 项目名称：辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机
• 处理日期：2023年6月9日

相关当事人

• 投诉人：沈阳普瑞玛商贸有限公司
• 地址：中华路121甲号1906、1911房间
• 被投诉人1：辽宁励合招标代理有限公司
• 地址：辽宁省沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座1503室

基本情况

2023年3月10日，辽宁省肿瘤医院委托采购代理机构辽宁励合招标代理有限公司在辽宁政府采购网发布了辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机（项目编号：JH22-210000-32181）的招标公告。随后，辽宁励合招标代理有限公司于2023年4月6日在辽宁政府采购网发布了该项目的中标结果公告，中标供应商为国药控股辽宁医疗器械配送有限公司。

投诉人于2023年4月12日向被投诉人提出质疑，并在2023年4月19日收到了被投诉人的答复。随后，投诉人于2023年5月8日向辽宁省财政厅提出了投诉。经审查，投诉符合受理条件。辽宁省财政厅于2023年5月10日向被投诉人、采购人和相关供应商发出了答复通知书及投诉书副本。然而，被投诉人未就投诉事项的相关内容作出答复，而采购人和相关供应商也未向辽宁省财政厅作出投诉答复。

投诉事项主要涉及评审过程中未中标投标企业不符合招标文件所需产品需求，未作为无效投标文件处理。经过辽宁省财政厅的调查，由于招标文件关于低价澄清程序存在前后规定不一致的情况，无法对投诉事项进行具体认定，从而影响了采购的公正性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项、第五十九条的规定，决定责令采购人废标。

处理依据

根据调查情况和《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项、第五十九条的规定，辽宁省财政厅认定招标文件存在前后规定不一致的情形，无法对投诉事项进行具体认定，从而影响采购的公正性。因此，决定责令采购人废标。

处理结果

根据辽宁省财政厅的处理决定，决定责令采购人废标。具体处理结果包括废止本次采购活动。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人在进行招标文件编制时，要严格按照规定程序进行，确保招标文件的一致性和透明度。同时，应加强对评标过程的监督和管理，确保评标程序的公正性和合规性。此外，建议被投诉人与采购人、代理机构等相关各方保持良好的沟通和协调，及时回应和解决投诉问题，避免给采购过程带来不必要的纠纷和争议。

以上建议仅供参考，被投诉人可根据具体情况采取相应措施，以规避类似投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

辽宁省财政厅关于辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机项目政府采购投诉处理结果公告（2023年第六十号）

一、项目编号：JH22-210000-32181

二、项目名称：辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机

三、相关当事人

投诉人：沈阳普瑞玛商贸有限公司

地址：中华路121甲号1906、1911房间

被投诉人1：辽宁励合招标代理有限公司

地址：辽宁省沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座1503室

四、基本情况

2023年3月10日，采购人辽宁省肿瘤医院委托采购代理机构辽宁励合招标代理有限公司在辽宁政府采购网发布辽宁省肿瘤医院采购喷淋清洗消毒机（项目编号：JH22-210000-32181，以下简称“本项目”）招标公告。2023年4月6日，辽宁励合招标代理有限公司在辽宁政府采购网发布本项目的中标结果公告，中标供应商为国药控股辽宁医疗器械配送有限公司。2023年4月12日，投诉人向被投诉人提出质疑。2023年4月19日，被投诉人向投诉人作出质疑答复。2023年5月8日，投诉人向本机关提出投诉。经审查，投诉符合受理条件。2023年5月10日，本机关向被投诉人、采购人、相关供应商发出答复通知书及投诉书副本。2023年5月15日，被投诉人向本机关提交投诉答复，但被投诉人未就投诉事项相关内容作出答复。采购人、相关供应商未向本机关作出投诉答复。投诉事项：评审过程中未中标投标企业不符合招标文件所需产品需求，未作为无效投标文件处理。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

本机关认为：因招标文件关于低价澄清程序存在前后规定不一致的情形，本机关无法对投诉事项进行具体认定，影响采购公正。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项、第五十九条之规定，决定：责令采购人废标。

六、其他补充事宜

无

辽宁省财政厅

2023年6月9日