投诉处理：云南省疾控中心2021年度物业管理服务采购项目（2021-1）案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2021年4月26日，由云南省疾病预防控制中心委托云南省政府采购和出让中心组织的物业管理服务采购项目（项目编号：YC2021360039）引发。投诉人为云南理投物业服务有限公司（原云南东创清洗），投诉的主要内容为云南东创清洗保洁服务有限公司在采购过程中伪造虚假业绩证明材料及虚假社保缴纳凭证谋取中标，并在弥渡县中医院新医院保洁服务项目采购中受到行政处罚。

基本信息

• 项目编号：YC2021360039
• 项目名称：云南省疾控中心2021年度物业管理服务采购项目（2021-1）
• 处理日期：2022年7月13日

相关当事人

• 投诉人：云南理投物业服务有限公司（原云南东创清洗）
• 地址：云南省大理州大理市大理创新工业园区天井街道苍山路吉祥商住楼5楼501号

基本情况

本机关收到对云南省疾病预防控制中心委托云南省政府采购和出让中心组织的“云南省疾控中心2021年度物业管理服务采购项目（项目编号：YC2021360039）”政府采购活动的实名举报。投诉人举报：云南东创清洗保洁服务有限公司通过伪造虚假业绩证明材料及虚假社保缴纳凭证谋取中标；其曾在弥渡县中医院新医院保洁服务项目采购中被弥渡县财政局行政处罚。

处理依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第77条第(一)项规定，对于提供虚假材料谋取中标、成交的情形，中标、成交无效。本机关认定云南东创清洗保洁服务有限公司提供虚假社保缴纳凭证及虚假业绩谋取中标的行为，因此该项目中标无效。鉴于该项目政府采购合同已经履行，根据《中华人民共和国政府采购法》第79条的规定，给他人造成损失的，由云南东创清洗保洁服务有限公司依照有关民事法律规定承担民事责任。

处理结果

根据处理依据，本机关认定云南东创清洗保洁服务有限公司在该项目中标的行为无效。对于已履行的政府采购合同，云南东创清洗保洁服务有限公司需依照相关民事法律规定承担由此造成的损失。

如何规避类似投诉案件的建议

为了规避类似投诉案件，建议云南省疾控中心及其他采购机构在进行供应商资格审查和评标过程中加强监督和验证，确保供应商提供的材料真实可靠，业绩证明和社保缴纳凭证的真实性应进行仔细核查。此外，采购机构应与有关部门加强信息共享和沟通，及时获取供应商的不良行为记录，以减少类似违规行为的发生。

以上为投诉处理结果及建议，供参考。

投诉处理案例原文如下：

云南省财政厅政府采购监督检查处理结果公告

一、项目编号：YC2021360039

二、项目名称：云南省疾控中心2021年度物业管理服务采购项目（2021-1）

采购日期：2021-04-26

三、相关当事人

当事人：云南理投物业服服务有限公司（云南东创清洗）

地址：云南省大理州大理市大理创新工业园区天井街道苍山路吉祥商住楼5楼501号

四、基本情况

本机关收到对云南省疾病预防控制中心委托云南省政府采购和出让中心组织的“云南省疾控中心2021年度物业管理服务采购项目（项目编号：YC2021360039）”政府采购活动的实名举报。举报人举报：云南东创清洗保洁服务有限公司通过伪造虚假业绩证明材料及虚假社保缴纳凭证谋取中标；其曾在弥渡县中医院新医院保洁服务项目采购中被弥渡县财政局行政处罚。

五、处理依据及结果

对于云南理投物业服务有限公司（原云南东创清洗保洁服务有限公司）提供虚假社保缴纳凭证及虚假业绩谋取中标的行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“(一)提供虚假材料谋取中标、成交的。……供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效”的规定，本机关认定该项目中标无效。鉴于该项目政府采购合同已经履行，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十九条的规定，给他人造成损失的，由云南理投物业服务有限公司（原云南东创清洗保洁服务有限公司）依照有关民事法律规定承担民事责任。

六、其他补充事宜

云南省财政厅

2022年7月13日