投诉处理：2023年云南开放大学呈贡校区秋实苑、实训中心等楼宇屋面防水修缮案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年1月9日，由云南省财政厅处理完毕。投诉人为云南蔓昭建筑工程有限公司，投诉的主要内容为参与云南开放大学呈贡校区秋实苑、实训中心等楼宇屋面防水修缮采购活动，并对采购人和代理机构的质疑答复不满。

基本信息

• 项目编号：YDCOG20222082
• 项目名称：云南开放大学呈贡校区秋实苑、实训中心等楼宇屋面防水修缮
• 处理日期：2023年1月9日

相关当事人

• 投诉人：云南蔓昭建筑工程有限公司
• 地址：云南省昆明市西山区昆明融创文旅城22地块8栋3楼
• 被投诉人1：云南开放大学
• 地址：云南省昆明市学府路113号
• 被投诉人2：云南元大工程咨询有限责任公司
• 地址：云南省昆明市盘龙区昆明市白云路13号新迎南区商业街5幢一单元
• 供应商：云南振东建设工程有限公司
• 地址：云南省昆明市西山区昆明市人民西路808号附一号3003室

基本情况

投诉人参与采购人委托代理机构组织的"云南开放大学呈贡校区秋实苑、实训中心等楼宇屋面防水修缮"的采购活动，因对竞争性磋商文件的开启过程和开启程序有疑义，未按照供应商须知前附表规定的开启顺序当众开启，以及招标资料发放不合规，不符合招标文件要求，提起投诉。

处理依据

投诉事项1、2均成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，认定成交结果无效，责令重新开展采购活动。

处理结果

根据财政厅的处理意见，对投诉事项1、2的成立情况进行了确认，并责令重新开展采购活动。

如何规避本案例中被投诉的建议

为避免类似投诉案件的发生，建议被投诉人在进行采购活动时，应严格按照招标文件规定的程序进行，确保竞争性磋商文件的开启顺序和程序的合规性。同时，应遵守招标文件要求，确保招标资料的合规发放，以提高采购活动的透明度和公正性，减少投诉的可能性。

投诉处理案例原文如下：

云南开放大学呈贡校区秋实苑、实训中心等楼宇屋面防水修缮〔2022〕第24号投诉处理结果公告

一、项目编号：YDCOG20222082

二、项目名称：云南开放大学呈贡校区秋实苑、实训中心等楼宇屋面防水修缮

采购日期：2022-11-10

三、相关当事人

投诉人：云南蔓昭建筑工程有限公司

地址：云南省昆明市西山区昆明融创文旅城22地块8栋3楼

被投诉人1：云南开放大学

地址：云南省云南省昆明市学府路113号

被投诉人2：云南元大工程咨询有限责任公司

地址：云南省昆明市盘龙区昆明市白云路13号新迎南区商业街5幢一单元

供应商：云南振东建设工程有限公司

地址：云南省昆明市西山区昆明市西山区人民西路808号附一号3003室

四、基本情况

投诉人参与采购人委托代理机构组织的“云南开放大学呈贡校区秋实苑、实训中心等楼宇屋面防水修缮”的采购活动，因对采购人和代理机构的质疑答复不满提起投诉。
投诉事项为：1.对竞争性磋商文件的开启过程和开启程序有疑义，未按照供应商须知前附表规定的开启顺序当众开启。2.招标资料发放不合规，不符合招标文件要求。

五、处理依据及结果

投诉事项1、2均成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，认定成交结果无效，责令重新开展采购活动。

云南省财政厅

2023年1月9日