2022年应县医疗集团人民医院传染楼设备采购项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年1月17日，由应县财政局处理完毕。投诉人为山西华瑞立医疗器械有限公司，投诉的主要内容为应县医疗集团人民医院传染楼设备采购项目存在的问题。

基本信息

• 项目编号：1406222021AGK00028
• 项目名称：应县医疗集团人民医院传染楼设备采购项目
• 处理日期：2022年1月21日

相关当事人

• 投诉人：山西华瑞立医疗器械有限公司
• 地址：山西省晋城市阳城县润城镇王家村商住楼8号商铺
• 被投诉人1：应县医疗集团人民医院（采购人）
• 地址：应县金城东街66号
• 被投诉人2：山西欣恒益招标代理有限公司（代理机构）
• 地址：山西省太原市杏花岭区会锦店6号浙江省政府驻山西省办事处一楼105室

基本情况

2022年1月17日上午，投诉人以快递方式书面向应县财政局提起投诉。投诉事项包括：

1. 第四章采购需求、技术规格要求中磁体系统、射频系统、检查环境参数设置不合理，有明显倾向性。
2. 第四章采购需求、技术规格要求中磁体系统、梯度系统、射频接收线圈、检查环境关键参数设置过低。
3. 第四章采购需求、技术规格要求中工作站多项参数为独家参数。

处理依据

根据法律法规，应县财政局进行了调查并作出了以下处理决定：

1. 对于投诉人超出质疑事项范围的投诉事项，不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十条之规定，驳回投诉人的投诉请求。
2. 经专家评审论证和应县财政局审核，已经质疑的投诉事项"CPU个数≥4个属独家参数"属于通用参数。该投诉事项缺乏事实依据，予以驳回。

处理结果

经过调查和评审，应县财政局做出了以下处理结果：

• 处理时间：2022年1月21日
• 处理人：应县财政局
• 处理结果：驳回投诉人的投诉请求，投诉事项不成立。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注意以下建议以规避类似问题：

1. 在采购需求、技术规格要求中，确保参数设置合理、公正，避免明显倾向性。
2. 在设定关键参数时，充分考虑实际需求，避免设置过低的参数。
3. 在工作站参数设置中，避免过多使用独家参数，应选择通用参数，以确保公平竞争。

以上是应县财政局针对本案例中的投诉问题提出的建议，希望被投诉人在今后的采购项目中能够避免类似问题的发生。

补充事宜：如果投诉当事人对本处理决定不服，可以在收到本决定书之日起六十日内向应县人民政府或朔州市财政局申请行政复议，或者在收到本决定书之日起六个月内向应县人民法院提起行政诉讼。

应县财政局\

2022年1月21日

投诉处理案例原文如下：

应县财政局投诉处理结果公告应财采诉决〔2022〕1号

一、项目编号

1406222021AGK00028

二、项目名称

应县医疗集团人民医院传染楼设备采购项目(以下称本项目）

三、相关当事人

投诉人：山西华瑞立医疗器械有限公司(以下称投诉人）

地址：山西省晋城市阳城县润城镇王家村商住楼8号商铺

被投诉人1：应县医疗集团人民医院（以下称采购人）

地址：应县金城东街66号

被投诉人2：山西欣恒益招标代理有限公司（以下称代理机构）

地址：山西省太原市杏花岭区会锦店6号浙江省政府驻山西省办事处一楼105室

四、基本情况

2022年1月17日上午，投诉人以快递方式书面向我机关提起投诉。

投诉事项为：

1、第四章采购需求、技术规格要求：磁体系统（2.10、2.11）、射频系统（4.3）、检查环境（8.4）参数设置不合理，有明显倾向性。
2、第四章采购需求、技术规格要求：磁体系统（2.8.1、2.8.2、2.8.3、2.8.4）、梯度系统（3.1、3.2）、射频接收线圈（5.1）、检查环境（8.1）关键参数设置过低。

3、第四章采购需求、技术规格要求:工作站（6.2、6.5、6.7、6.8、6.9、6.10、6.11、6.12、6.13）多项参数为独家参数。

五、处理依据及结果

本机关依法调查并作出处理决定。

1、投诉人超出质疑事项范围的投诉事项，不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十条之规定，驳回投诉人的投诉请求。

2、已经质疑的投诉事项“CPU个数≥4个属独家参数”，经专家评审论证和本机关审核，属通用参数。该投诉事项缺乏事实依据，予以驳回。

六、其他补充事宜

如本项目的投诉当事人不服本处理决定，可在收到本决定书之日起六十日内向应县人民政府或朔州市财政局申请行政复议，或者在收到本决定书之日起六个月内向应县人民法院提起行政诉讼。

应县财政局

2022年1月21日