2022年天津军粮城街农村人居环境整治保洁维护项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年4月13日，由天津市东丽区财政局处理完毕。投诉人为天津塘大生活服务有限公司。投诉涉及的项目为军粮城街农村人居环境整治保洁维护项目，项目编号为XFZB-2022-TJDL-ZF011。被投诉人一为天津烜福工程招标有限公司（代理机构），被投诉人二为天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处（采购人）。

基本信息

• 项目编号：XFZB-2022-TJDL-ZF011
• 项目名称：军粮城街农村人居环境整治保洁维护项目
• 处理日期：2022年4月13日

相关当事人

• 投诉人：天津塘大生活服务有限公司
• 通讯地址：天津市滨海新区新港三号路祥和新园3-2-1703
• 被投诉人一：天津烜福工程招标有限公司（代理机构）
• 通讯地址：天津市河东区大桥道52号渤轻党校B座104
• 被投诉人二：天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处（采购人）
• 通讯地址：天津市东丽区军粮城新市镇军秀园30号

基本情况

1.
投诉项目基本情况

经查，该投诉所涉及政府采购为军粮城街农村人居环境整治保洁维护项目（项目编号：XFZB-2022-TJDL-ZF011）。该项目以天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处为采购人，委托天津烜福工程招标有限公司代理，以公开招标方式实施政府采购，采购预算为313.4962万元。该项目于2022年2月7日发布招标公告，分别于2022年2月23日、3月7日和3月22日发布更正公告，开标时间为2022年3月24日，当日发布中标结果公告：中标供应商为天津市航程商贸有限公司，中标金额为313.395万元。截至目前，本项目尚未签订政府采购合同。

2.
主要投诉事项

投诉事项一：该项目评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，要求依法重新进行本项目的采购活动，并承担投诉人全部损失。

投诉事项二：被投诉人二未就质疑事项在法定期限内作出书面答复。

处理依据

经查，投诉事项缺乏事实依据，不成立。依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二项之规定，天津市东丽区财政局决定：驳回上述投诉事项。

处理结果

天津市东丽区财政局于2022年4月13日驳回了投诉人的投诉事项。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人加强以下方面的工作，以规避潜在的投诉风险：

1. 评审标准设置：在制定评审标准时，应确保分值设置与评审因素的量化指标相对应，避免给投诉人提供投诉的机会。
2. 书面答复时限：被投诉人在收到质疑事项后，应及时按照法定期限作出书面答复，以避免投诉人因未及时得到回应而产生不满和投诉。
3. 透明公开招标过程：在项目招标过程中，应确保公开、公平、公正的原则，提高采购活动的透明度，减少投诉的可能性。
4. 加强沟通与协调：与投诉人建立良好的沟通渠道，及时解答其疑问并提供必要的支持与帮助，以避免投诉升级和舆情负面影响。
5. 完善内部管理机制：建立健全的内部管理机制，包括规范的流程、明确的责任分工和有效的监督机制，提高工作效率和规范性，减少投诉的发生。

以上建议旨在帮助被投诉人提升管理水平，预防和规避类似的投诉案件，确保政府采购活动的顺利进行。

投诉处理案例原文如下：

投诉处理结果公告（津丽财采投决〔2022〕5号）

一、项目编号：XFZB-2022-TJDL-ZF011

二、项目名称：军粮城街农村人居环境整治保洁维护项目

三、相关当事人

投诉人：天津塘大生活服务有限公司

通讯地址：天津市滨海新区新港三号路祥和新园3-2-1703

被投诉人一：天津烜福工程招标有限公司（以下或称“代理机构”）

通讯地址：天津市河东区大桥道52号渤轻党校B座104

被投诉人二：天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处（以下或称“采购人”）

通讯地址：天津市东丽区军粮城新市镇军秀园30号

四、基本情况

1.投诉项目基本情况

经查，该投诉所涉及政府采购为军粮城街农村人居环境整治保洁维护项目（项目编号：XFZB-2022-TJDL-ZF011）。该项目以天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处为采购人，委托天津烜福工程招标有限公司代理，以公开招标方式实施政府采购，采购预算为313.4962万元。该项目于2022年2月7日发布招标公告，分别于2022年2月23日、3月7日和3月22日发布更正公告，开标时间为2022年3月24日，当日发布中标结果公告：中标供应商为天津市航程商贸有限公司，中标金额为313.395万元。截至目前，本项目尚未签订政府采购合同。

2.主要投诉事项

投诉事项一：该项目评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，要求依法重新进行本项目的采购活动，并投诉人全部损失（注：投诉书文字遗漏，应为“并承担投诉人全部损失”）。

投诉事项二：被投诉人二未就质疑事项在法定期限内作出书面答复。

五、处理依据及结果

经查，投诉事项缺乏事实依据，不成立。依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二项之规定，本机关决定：驳回上述投诉事项。

天津市东丽区财政局

2022年4月13日