2022年四川绵阳监狱LED显示屏竞争性谈判投诉处理案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由四川省绵阳监狱LED显示屏竞争性谈判政府采购项目的投诉处理机构——四川省财政厅负责处理。投诉人为四川龙禧广告有限公司，涉及的投诉内容主要集中在投诉对象为四川省绵阳监狱及四川省政府采购中心。投诉的主要事项包括被投诉公司提供虚假材料、假冒伪劣产品以及涉嫌谋取成交等问题。

基本信息

• 项目编号：N5100012022001593
• 项目名称：四川省绵阳监狱LED显示屏竞争性谈判政府采购项目
• 处理日期：2022年12月1日

相关当事人

• 投诉人：四川龙禧广告有限公司
• 地址：四川省绵阳市高新区塞纳阳光5幢1层7号
• 被投诉人：四川省绵阳监狱
• 地址：四川省绵阳市涪城区吴家镇御中南路269号
• 被投诉人2：四川省政府采购中心
• 地址：四川省成都市青羊区鼓楼南街101号

基本情况

2022年9月1日，四川省政府采购中心在四川政府采购网发布了四川省绵阳监狱LED显示屏竞争性谈判政府采购项目的采购公告。随后，于2022年9月27日组织了该项目的谈判，并于9月28日在四川政府采购网发布了项目结果公告。然而，截至2022年11月7日，该项目尚未签订政府采购合同，采购活动已经暂停。

投诉人针对该项目提出了以下投诉事项：

1. 投诉事项1：森迪信息有限公司所响应的品牌为海佳彩亮、型号为P1.86的LED显示屏亮度和单元板分辨率不符合采购文件要求，且该公司涉嫌提供虚假材料谋取成交。
2. 投诉事项2：森迪信息有限公司所响应的“SENDYIT”牌数据智能终端被投诉为假冒伪劣产品，无法满足采购文件技术参数要求，且该公司提供的数据智能终端检测报告为伪造文件，涉嫌提供虚假材料谋取成交。
3. 投诉事项3：森迪信息有限公司所响应的“SENDYIT”牌数据交换解码器被投诉为假冒伪劣产品，无法满足采购文件技术参数要求，且该公司提供的数据交换解码器检测报告为伪造文件，涉嫌提供虚假材料谋取成交。
4. 投诉事项4：森迪信息有限公司所响应的品牌为“福佑”、型号为“动力柜XL-3100”的智能动力系统被投诉存在虚假响应，无法满足采购文件技术参数要求，且该公司提供的智能动力系统检测报告为伪造文件，涉嫌提供虚假材料谋取成交。

处理依据

针对投诉事项1-4，经过调查核实，发现缺乏事实依据，无法证明投诉事项的成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项规定，四川省财政厅决定驳回投诉。

处理结果

四川省财政厅于2022年12月1日作出了如下处理决定：

驳回投诉。

如何规避本案例中被投诉的建议

根据本案例的情况，对被投诉人的同行提出以下规避建议，以避免类似投诉案件的发生：

1. 严格按照采购文件要求进行产品筛选和评估，确保所选择的产品符合技术参数和性能要求。
2. 加强对供应商的资质审查，确保其产品真实可靠，避免采购假冒伪劣产品。
3. 加强对供应商提供的检测报告的审核和核实，确保其真实性和准确性。
4. 加强采购活动的监督和管理，确保采购过程的公平、透明和合规性。
5. 定期进行采购活动的风险评估和监测，及时发现和解决潜在问题。

以上建议旨在帮助被投诉人的同行加强对采购活动的管理和控制，规避类似投诉案件的发生，提升采购的质量和效果。

投诉处理案例原文如下：

四川省财政厅投诉处理结果公告（川财采〔2022〕158号）

一、项目编号：N5100012022001593

二、项目名称：四川省绵阳监狱LED显示屏竞争性谈判政府采购项目

三、相关当事人

投诉人：四川龙禧广告有限公司

地址：四川省绵阳市高新区塞纳阳光5幢1层7号

被投诉人：四川省绵阳监狱

地址：四川省绵阳市涪城区吴家镇御中南路269号

被投诉人2：四川省政府采购中心

地址：四川省成都市青羊区鼓楼南街101号

四、基本情况

2022年9月1日，四川省政府采购中心在四川政府采购网发布本项目采购公告。2022年9月27日，四川省政府采购中心组织本项目谈判。2022年9月28日，四川省政府采购中心在四川政府采购网发布本项目结果公告。截至2022年11月7日，本项目尚未签订政府采购合同，采购活动已暂停。

投诉事项1:森迪信息有限公司响应的品牌为海佳彩亮、型号为P1.86的LED显示屏亮度、单元板分辨率无法满足采购文件要求，成交产品技术参数虚假，该公司涉嫌提供虚假材料谋取成交。

投诉事项2：森迪信息有限公司响应“SENDYIT”牌数据智能终端为假冒伪劣产品，无法满足采购文件技术参数要求，且该公司提供的数据智能终端检测报告为伪造文件，成交产品技术参数虚假，该公司涉嫌提供虚假材料谋取成交。

投诉事项3：森迪信息有限公司响应“SENDYIT”牌数据交换解码器为假冒伪劣产品,无法满足采购文件技术参数要求，成交产品技术参数存在虚假，且该公司提供数据交换解码器的权威第三方检测报告为伪造文件，涉嫌提供虚假材料谋取成交。

投诉事项4：森迪信息有限公司响应的品牌为“福佑”、型号为“动力柜XL-3100”的智能动力系统存在虚假响应，无法满足采购文件技术参数要求，且该公司提供的智能动力系统检测报告为伪造文件，涉嫌提供虚假材料谋取成交。

五、处理依据及结果

投诉事项1-4缺乏事实依据，均不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项规定，本机关决定：驳回投诉。

四川省财政厅

2022年12月1日