2023年1月3日雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年1月3日，由雄县财政局处理完毕。投诉人为北京恒佳永勤科技有限公司，投诉的主要内容为对雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目的质疑。投诉涉及的当事人包括雄县卫生健康局和天津房友工程咨询有限公司。

基本信息

• 项目编号：HB2022083610010054
• 项目名称：雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目
• 处理日期：2023年1月3日

相关当事人

• 投诉人：北京恒佳永勤科技有限公司
• 地址：北京市海淀区青云里满庭芳园小区9号楼907
• 被投诉人：雄县卫生健康局
• 地址：雄县雄州路481号
• 被投诉人：天津房友工程咨询有限公司
• 地址：天津自贸试验区（中心商务区）旷世国际大厦2-1204-11

基本情况

“雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目”于2022年8月31日在中国河北政府采购网发布招标公告。2022年9月6日，北京恒佳永勤科技有限公司对雄县卫健局和天津房友工程咨询有限公司提出质疑。2022年9月29日，北京恒佳永勤科技有限公司因对质疑答复不满，向雄县财政局提起投诉。经补正后，雄县财政局于2022年10月12日正式受理，并于2022年10月17日向雄县卫健局和天津房友工程咨询有限公司发出投诉答复通知书，通知该项目暂停。

投诉事项一：北京恒佳永勤科技有限公司于2022年9月6日对“雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目”招标文件的技术参数发起了质疑，认为雄县卫健局和天津房友工程咨询有限公司（代理机构）的质疑回复内容极为牵强、敷衍，未解决任何实际质疑问题，也没有给出能够满足多家公平竞争的事实依据。要求暂停雄县第二人民医院招标项目，重新组织业内权威专家，对招采项目进行评审、论证。

投诉事项二：招标流程不合规。

1. 质疑函回复未加盖任何招标公司或者采购人的公章。
2. 招标文件的澄清时间早于招标文件的获取时间。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）款，经核实处理，投诉事项均缺乏事实依据，不成立，故驳回投诉。

处理结果

投诉事项均不成立，投诉被驳回。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面，以规避类似问题的发生：

1. 招标文件的技术参数应明确、合理，充分考虑各家参与竞标的实际情况，确保公平竞争。
2. 对质疑问题应认真回复，解决实际问题，避免敷衍回复或牵强解释，确保答复内容具有可信度和权威性。
3. 招标流程应严格按照规定操作，确保各环节合规，尤其是在澄清时间和文件获取时间上要严格控制先后顺序，避免引发质疑。

以上建议旨在提升招标项目的透明度、公平性和合规性，以避免类似投诉案件的发生，保障采购过程的公正性和合法性。

投诉处理案例原文如下：

雄县卫生健康局(本级)雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目公开招标投诉处理结果公告

一、项目编号：HB2022083610010054

二、项目名称：雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：北京恒佳永勤科技有限公司

投诉人地址：北京市海淀区青云里满庭芳园小区9号楼907

被投诉人：雄县卫生健康局

地址：雄县雄州路481号

被投诉人：天津房友工程咨询有限公司

地址：天津自贸试验区（中心商务区）旷世国际大厦2-1204-11

四、基本情况

“雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目”于2022年8月31日在中国河北政府采购网发布招标公告。2022年9月6日，北京恒佳永勤科技有限公司向雄县卫健局和天津房友工程咨询有限公司提出质疑。2022年9月29日，北京恒佳永勤科技有限公司因对质疑答复不满，向本机关提起投诉。（经补正后）本机关于2022年10月12日正式受理，并于2022年10月17日向雄县卫健局和天津房友工程咨询有限公司发出投诉答复通知书，通知该项目暂停。

投诉事项一：北京恒佳永勤科技有限公司于2022年9月6日对“雄县第二人民医院第二批医疗设备采购项目”招标文件的技术参数发起了质疑，认为雄县卫健局和天津房友工程咨询有限公司（代理机构）的质疑回复内容极为牵强、敷衍，未解决任何实际质疑问题，也没有给出能够满足多家公平竞争的事实依据。要求暂停雄县第二人民医院招标项目，重新组织业内权威专家，对招采项目进行评审、论证。投诉事项二：招标流程不合规。1、质疑函回复未加盖任何招标公司或者采购人的公章。2、招标文件的澄清时间早于招标文件的获取时间。

五、处理依据及结果

投诉事项均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）款，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

六、处理文件编号

雄财采投〔2022〕4号

七、其他补充事宜

执法机关名称：雄县财政局

2023年01月03日