2021年桐柏县卫生健康委员会桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）投诉处理案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2021年12月11日，由桐柏县卫生健康委员会处理完毕。投诉人为河南省飞达信息工程有限公司，被投诉人为智博国际工程咨询有限公司。投诉涉及的相关供应商为河南豪丰科技有限公司。主要投诉内容包括河南豪丰科技有限公司的投标报价表未按招标文件格式做出响应以及投标的云产品不符合要求。

基本信息

• 项目编号：2021-10-12
• 项目名称：桐柏县卫生健康委员会桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）
• 处理日期：2021年12月11日

相关当事人

• 投诉人：河南省飞达信息工程有限公司
• 地址：驻马店市文明路中段
• 被投诉人：智博国际工程咨询有限公司
• 地址：郑州市高新技术产业开发区西三环路283号
• 相关供应商：河南豪丰科技有限公司
• 地址：郑州市经济技术开发区航海东路58号兴华大厦14层6户

基本情况

投诉人对被投诉人在桐柏县卫生健康委员会桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）中的质疑答复表示不满，并向本机关提起投诉。投诉事项包括：

1. 河南豪丰科技有限公司投标报价表未按招标文件格式对是否核心产品做出响应。
2. 招标文件在"安全组件"部分强调"为保障应用防火墙软件功能的领先性，云平台厂商要求为公安部第二代防火墙标准的制定单位之一，符合国家信息安全规范要求，提供相应的证书"，而河南豪丰科技有限公司投标的云产品不符合要求。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第(二)项、第三十二条第一款的规定，本机关作出如下处理决定：

• 投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项不成立。
• 投诉事项2成立，但经认定成立的投诉事项不影响采购结果。驳回投诉。

处理结果

投诉处理过程如下：

• 处理时间：2021年12月11日
• 处理人：桐柏县卫生健康委员会
• 处理结果：驳回投诉

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人在项目过程中注意以下方面，以规避类似投诉情况的发生：

1. 严格按照招标文件要求编制投标报价表，并确保对核心产品做出响应。
2. 在项目投标前，仔细审查招标文件中关于安全组件的要求，并确保所提供的云产品符合相关要求，包括公安部第二代防火墙标准的制定单位之一、符合国家信息安全规范要求，并提供相应的证书。

以上建议旨在引导被投诉人在项目实施过程中加强对招标文件要求的理解和遵守，以确保投标方案符合相关标准和要求，降低投诉的风险。

投诉处理案例原文如下：

桐柏县财政局投诉处理结果公告（2021年第6号）

一、项目编号：2021-10-12

二、项目名称：桐柏县卫生健康委员会桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）

三、相关当事人

投诉人：河南省飞达信息工程有限公司

地址：驻马店市文明路中段

被投诉人：智博国际工程咨询有限公司

地址：郑州市高新技术产业开发区西三环路283号

相关供应商：河南豪丰科技有限公司

地址：郑州市经济技术开发区航海东路58号兴华大厦14层6户

四、基本情况

投诉人因对被投诉人就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项:1、河南豪丰科技有限公司投标报价表未按招标文件格式对是否核心产品做出响应。2、招标文件在“安全组件”部分强调“为保障应用防火墙软件功能的领先性，云平台厂商要求为公安部第二代防火墙标准的制定单位之一，符合国家信息安全规范要求，提供相应的证书”，河南豪丰科技有限公司投标的云产品不符合要求。

五、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第(二)项、第三十二条第一款之规定，本机关作出如下处理决定：

投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项不成立。投诉事项2成立，但经认定成立的投诉事项不影响采购结果。驳回投诉。

六、其他补充事宜

无

桐柏县财政局

2021年12月11日