投诉处理：2022年贵州大学图书馆基础业务外包项目案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年11月29日，由贵州省财政厅处理完毕。投诉人为北京书尚图书有限公司，投诉的主要内容为对贵州大学图书馆基础业务外包项目中的代理机构的质疑答复不满。涉及的相关当事人包括投诉人、贵州大学、明诚汇采项目管理有限公司以及贵州仁阅图书有限责任公司。

基本信息

• 项目编号：MCHC—ZC20222045
• 项目名称：贵州大学图书馆基础业务外包项目
• 处理日期：2022年11月29日

相关当事人

• 投诉人：北京书尚图书有限公司
• 地址：北京市海淀区上地三街9号C座五层C610—1
• 被投诉人1：贵州大学
• 地址：贵阳市花溪区花溪大道南段2708号
• 被投诉人2：明诚汇采项目管理有限公司
• 地址：贵州省贵阳市观山湖区大唐·东原财富广场6号栋7层
• 相关供应商：贵州仁阅图书有限责任公司
• 地址：贵州省贵阳市花溪区溪北街道办事处养牛社区居委会二组

基本情况

投诉人对贵州大学图书馆基础业务外包项目的代理机构作出的质疑答复表示不满，并向贵州省财政厅提起投诉。具体投诉事项包括：

1. 中标单位法定代表人、总经理与招标人存在利害关系。
2. 中标单位在投标文件中列举的业绩真实性需要提供中标通知书作为证明。
3. 中标单位的法定代表人和总经理均为投诉人所在公司的在职员工。
4. 中标单位在投标文件中的工作人员资质存在造假嫌疑。

贵州省财政厅依法进行调查并作出处理决定。

处理依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条以及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，经调查后发现投诉人的投诉缺乏事实依据，投诉事项不成立，因此驳回了投诉。

处理结果

贵州省财政厅于2022年11月29日做出处理决定，驳回了投诉。具体处理人、处理时间以及处理结果的详细信息不得保留签名和落款信息。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人在项目采购过程中注重以下方面，以避免类似投诉的发生：

1. 在选择代理机构时，应严格审查其背景和与招标人的关系，确保不存在利益冲突的情况。
2. 在投标文件中列举业绩时，应提供充分的证明材料，如中标通知书等，以确保业绩真实可信。
3. 避免中标单位的法定代表人和总经理与投诉人所在公司存在直接雇佣关系，以减少潜在的利益冲突。
4. 在核查投标文件中的工作人员资质时，应进行严格审核，确保其真实有效，避免造假嫌疑。

以上建议可帮助被投诉人在项目采购中加强规避措施，减少潜在的争议和纠纷，提高项目的透明度和公正性。

投诉处理案例原文如下：

贵州省财政厅关于贵州大学图书馆基础业务外包项目的政府采购投诉处理结果公告

一、项目编号：MCHC—ZC20222045

二、项目名称：贵州大学图书馆基础业务外包项目

三、相关当事人

投诉人：北京书尚图书有限公司

地址：北京市海淀区上地三街9号C座五层C610—1

被投诉人1：贵州大学

地址：贵阳市花溪区花溪大道南段2708号

被投诉人2：明诚汇采项目管理有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区大唐·东原财富广场6号栋7层

相关供应商：贵州仁阅图书有限责任公司

地址：贵州省贵阳市花溪区溪北街道办事处养牛社区居委会二组

四、基本情况

投诉人因对代理机构就该项目作出的质疑答复不满，向本厅提起投诉。投诉事项1为：中标单位法定代表人、总经理和招标人存在利害关系。投诉事项2为：中标单位投标文件列举业绩的真实性，需提供中标通知书。投诉事项3为：中标单位法定代表人、总经理均为我公司在职员工。投诉事项4：中标单位投标文件中的工作人员资质造假。本厅依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项之规定，投诉人的投诉缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

贵州省财政厅

2022年11月29日