2022年北京伟瑞迪科技有限公司对2021年全省生态环境监测能力建设项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由四川省财政厅处理完毕。投诉人为北京伟瑞迪科技有限公司，投诉的主要内容为针对2021年全省生态环境监测能力建设项目07包的质疑。被投诉人为中国科学器材有限公司，相关供应商为成都东方东利贸易有限公司。投诉内容主要涉及到产品技术参数不符合招标文件要求的问题。

基本信息

• 项目编号：510201202112910
• 项目名称：2021年全省生态环境监测能力建设项目07包
• 处理日期：2022年6月16日

相关当事人

• 投诉人：北京伟瑞迪科技有限公司
• 地址：北京市海淀区丰贤中路7号1号楼二层203
• 被投诉人：中国科学器材有限公司
• 地址：成都市高新区吉泰五路118号2号楼701
• 相关供应商：成都东方东利贸易有限公司
• 地址：成都市武侯区佳灵路20号1栋13层64号

基本情况

北京伟瑞迪科技有限公司对中国科学器材有限公司就2021年全省生态环境监测能力建设项目（项目编号：510201202112910）07包的质疑答复不满，于2022年5月6日向四川省财政厅提起投诉。四川省财政厅于同日依法予以受理，并经过审查终结。

投诉事项1：成都东方东利贸易有限公司针对"测汞仪（水气土共用）"的投标产品不符合招标文件第*3.2.2项技术参数，为实质性负偏离。该公司虚假响应，其投标无效。

投诉事项2：成都东方东利贸易有限公司针对"测汞仪（水气土共用）"的投标产品不满足招标文件"*4.配置要求（每套）：自动进样器1台（包括固体模块和液体模块）"，为实质性负偏离。该公司虚假响应，其投标无效。

投诉事项3：成都东方东利贸易有限公司针对"便携式X荧光重金属分析仪"的投标产品无法满足招标文件多项技术参数。该公司虚假响应，其投标无效。

根据投诉事项1-3缺乏事实依据，且不成立，四川省财政厅依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，决定驳回投诉。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，投诉事项1-3缺乏事实依据，不成立。

处理结果

经过审查，四川省财政厅决定驳回北京伟瑞迪科技有限公司的投诉。

处理结果如下：

• 处理时间：2022年6月16日
• 处理人：四川省财政厅
• 处理结果：驳回投诉

如何规避类似投诉案件的建议

为避免类似投诉案件的发生，建议被投诉人中国科学器材有限公司在进行招标采购过程中，注意以下几点：

1. 严格按照招标文件要求，确保投标产品的技术参数和配置要求符合标书要求，避免实质性负偏离。
2. 在评审过程中，对投标产品的技术参数进行全面核查，确保其能够满足招标文件的要求。
3. 提高投标人的资质审核力度，确保投标人的真实性和合法性，避免虚假响应的情况发生。
4. 加强对招标文件的编制和发布过程的管理，确保招标文件的准确性和完整性，避免因招标文件不清晰或矛盾引发投诉。

以上建议可供被投诉人中国科学器材有限公司参考，以提升招标采购过程的透明度和规范性，降低投诉风险。

投诉处理案例原文如下：

四川省财政厅投诉处理结果公告（川财采〔2022〕81号）

一、项目编号：510201202112910

二、项目名称：2021年全省生态环境监测能力建设项目07包

三、相关当事人

投诉人：北京伟瑞迪科技有限公司

地址：北京市海淀区丰贤中路7号1号楼二层203

被投诉人：中国科学器材有限公司

地址：成都市高新区吉泰五路118号2号楼701

相关供应商：成都东方东利贸易有限公司

地址：成都市武侯区佳灵路20号1栋13层64号

四、基本情况

北京伟瑞迪科技有限公司不服中国科学器材有限公司就2021年全省生态环境监测能力建设项目（项目编号：510201202112910）07包作出的质疑答复，于2022年5月6日向本机关提起投诉，本机关于2022年5月6日依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：成都东方东利贸易有限公司针对“测汞仪（水气土共用）”的投标产品不符合招标文件第*3.2.2项技术参数，为实质性负偏离。该公司虚假响应，其投标无效。

投诉事项2：成都东方东利贸易有限公司针对“测汞仪（水气土共用）”的投标产品不满足招标文件“*4.配置要求（每套）：自动进样器1台（包括固体模块和液体模块）”，为实质性负偏离。该公司虚假响应，其投标无效。

投诉事项3：成都东方东利贸易有限公司针对“便携式X荧光重金属分析仪”的投标产品无法满足招标文件多项技术参数。该公司虚假响应，其投标无效。

2021年12月24日，中国科学器材有限公司在四川政府采购网发布2021年全省生态环境监测能力建设项目（项目编号：510201202112910）公开招标采购公告。2022年1月14日、2022年1月17日、2022年1月21日、2022年1月29日、2022年2月22日、2022年3月23日、2022年3月29日，中国科学器材有限公司分别在四川政府采购网发布本项目更正公告。2022年4月14日，中国科学器材有限公司组织本项目07包开标、评审。2022年4月20日，中国科学器材有限公司在四川政府采购网上发布本项目结果公告。

五、处理依据及结果

投诉事项1-3缺乏事实依据，均不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。

四川省财政厅

2022年6月16日