2023年内蒙古自治区公安厅采购购买彩色数码印刷机投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年，由内蒙古自治区财政厅处理完毕。投诉人为呼和浩特市新天达电脑技术服务有限公司。投诉的主要内容涉及内蒙古自治区公安厅采购购买彩色数码印刷机项目。

基本信息

• 项目编号：NMGZC-C-H-220321
• 项目名称：内蒙古自治区公安厅采购购买彩色数码印刷机项目
• 处理日期：2023年02月16日

相关当事人

• 投诉人：呼和浩特市新天达电脑技术服务有限公司
• 地址：呼和浩特市赛罕区乌兰察布东路甲106号兴安丽景大厦2#401室
• 被投诉人：内蒙古自治区公安厅
• 地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街15号
• 被投诉人：内蒙古自治区公共资源交易中心
• 地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街6号
• 相关供应商：呼和浩特市美龙达科技有限责任公司
• 地址：内蒙古呼和浩特市新城区东落凤街4号

基本情况

投诉事项1

投诉人认为中标供应商中标品牌是京瓷，规格型号是TASKalfaPro15000G。该产品不是中国国产品牌，严重不符合国产品牌设备的涉密要求。

投诉事项2

投诉人认为竞争性磋商文件技术偏离表带★第16条：设备可与国产统信、麒麟软件兼容。中标供应商投标产品京瓷TASKalfaPro15000G彩色喷墨数码印刷机并不在获得兼容测试名单中，且中标供应商未提供中标产品获得统信麒麟软件的兼容测试证书，故中标供应商涉嫌虚假应标，请求应该给予废标处理。

投诉事项3

投诉人认为竞争性磋商文件技术参数11：“开机预热时间≤2分钟，首张打印时间≤5秒”。根据京瓷官网公布的产品彩页资料，中标供应商投标产品的首张打印时间为5.5秒，应该为负偏离，需扣除1.5分。且中标供应商在响应竞争性磋商文件时给予响应，涉嫌虚假应标。

投诉事项4

投诉人认为竞争性磋商文件技术参数18：“主机功率≤1200W，支持节能模式，休眠模式”。根据京瓷官网公布的产品彩页资料，中标供应商投标产品标准配置时的功耗是1500瓦，应该为负偏离，需扣除1.5分。且中标供应商在响应竞争性磋商文件时给予响应，涉嫌虚假应标。

处理依据

本厅依法受理投诉后，向被投诉人、采购人、相关供应商送达投诉书副本及投诉答复通知书，要求提供说明材料。投诉人于2022年08月30日提出质疑，采购人于2022年09月08日作出质疑答复。在投诉处理期间，投诉人于2022年9月27日申请撤回投诉。根据财政部《政府采购质疑和投诉处理办法》（财政部令第94号）第三十条规定，本厅决定终止投诉处理。

处理结果

• 处理时间：2023年02月16日
• 处理人：内蒙古自治区财政厅
• 处理结果：投诉处理终止

如何规避本案例中被投诉的建议

在类似投诉案件中，被投诉人应注重以下几点以规避类似问题：

1. 严格遵守采购文件中对设备品牌和规格的要求，确保所采购的设备符合国产品牌设备的涉密要求。
2. 提供完整的兼容测试证书，确保中标产品与其他国产软件的兼容性，并避免虚假应标行为。
3. 在响应竞争性磋商文件时，确保所提供的技术参数符合要求，并避免虚假应标的情况发生。

以上建议旨在帮助被投诉人加强对采购过程的监管和控制，提高招标文件的准确性和透明度，以避免类似投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

关于内蒙古自治区公安厅采购购买彩色数码印刷机项目投诉处理结果公告内蒙古自治区财政厅政府采购信息公告（第103号）

一、项目编号：NMGZC-C-H-220321

二、项目名称：内蒙古自治区公安厅采购购买彩色数码印刷机项目

三、相关当事人

投诉人：呼和浩特市新天达电脑技术服务有限公司

地址：呼和浩特市赛罕区乌兰察布东路甲106号兴安丽景大厦2#401室

被投诉人：内蒙古自治区公安厅

地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街15号

被投诉人：内蒙古自治区公共资源交易中心

地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街6号

相关供应商：呼和浩特市美龙达科技有限责任公司

地址：内蒙古呼和浩特市新城区东落凤街4号

四、基本情况

投诉事项1：投诉人认为中标供应商中标品牌是京瓷，规格型号是TASKalfaPro15000G。该产品不是中国国产品牌。严重不符合国产品牌设备的涉密要求。投诉事项2：投诉人认为竞争性磋商文件技术偏离表带★第16条：设备可与国产统信、麒麟软件兼容。中标供应商投标产品京瓷TASKalfaPro15000G彩色喷墨数码印刷机并不在获得兼容测试名单中，且中标供应商未提供中标产品获得统信麒麟软件的兼容测试证书，故中标供应商涉嫌虚假应标，请求应该给予废标处理。投诉事项3：投诉人认为竞争性磋商文件技术参数11：“开机预热时间≤2分钟，首张打印时间≤5秒”。根据京瓷官网公布的产品彩页资料，中标供应商投标产品的首张打印时间为5.5秒，应该为负偏离，需扣除1.5分。且中标供应商在响应竞争性磋商文件时给予响应，涉嫌虚假应标。投诉事项4：投诉人认为竞争性磋商文件技术参数18：“主机功率≤1200W,支持节能模式，休眠模式”。根据京瓷官网公布的产品彩页资料，中标供应商投标产品标准配置时的功耗是1500瓦，应该为负偏离，需扣除1.5分。且中标供应商在响应竞争性磋商文件时给予响应，涉嫌虚假应标。

五、处理依据及结果

本厅依法受理投诉后，向被投诉人、采购人、相关供应商送达投诉书副本及投诉答复通知书，要求提供说明材料。投诉人于2022年08月30日提出质疑，采购人于2022年09月08日作出质疑答复。在投诉处理期间，投诉人于2022年9月27日申请撤回投诉。根据财政部《政府采购质疑和投诉处理办法》（财政部令第94号）第三十条规定，本厅决定如下：终止投诉处理。

内蒙古自治区财政厅

2023年02月16日