2021年桐柏县卫生健康委员会桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2021年12月10日，由桐柏县卫生健康委员会处理完毕。投诉人为郑州君恩信息技术有限责任公司，投诉的主要内容为对智博国际工程咨询有限公司在桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）中的质疑答复不满。

基本信息

• 项目编号：2021-10-12
• 项目名称：桐柏县卫生健康委员会桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）
• 处理日期：2021年12月10日

相关当事人

• 投诉人：郑州君恩信息技术有限责任公司
• 地址：河南省郑州市金水区未来路104号5G创新中心
• 被投诉人：智博国际工程咨询有限公司
• 地址：郑州市高新技术产业开发区西三环路283号
• 相关供应商（中标人）：河南豪丰科技有限公司
• 地址：郑州市经济技术开发区航海东路58号兴华大厦14层6户

基本情况

投诉人因对被投诉人就本项目作出的质疑答复不满，向桐柏县卫生健康委员会提起投诉。投诉事项包括：

1. 中标供应商河南豪丰科技股份有限公司投标报价表未对是否核心产品做出响应依然可以中标。
2. 中标供应商投标分项报价表中托管私有云和NAS为同有NetStor，并未标明具体型号。
3. 中标供应商河南豪丰科技有限公司投标报价表中下一代防火墙山石网科非招标文件清单要求的公安部二代防火墙标准的制定单位之一。
4. 河南豪丰科技有限公司投标报价清单按照单价金额计算，超出最高限价，属于无效投标。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第(二)项、第三十二条第一款、第二十条之规定，桐柏县卫生健康委员会经过认定，作出如下处理决定：

• 投诉事项1-2缺乏事实依据，投诉事项不成立。
• 投诉事项3成立，但经认定成立的投诉事项不影响采购结果的继续开展采购活动。
• 投诉事项4超出质疑事项范围，投诉事项不成立。因此驳回投诉。

处理结果

根据上述处理依据，桐柏县卫生健康委员会对投诉进行了如下处理：

• 处理时间：2021年12月10日
• 处理人：桐柏县卫生健康委员会
• 处理结果：驳回投诉

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，智博国际工程咨询有限公司可以考虑以下建议以规避类似问题：

1. 在投标报价表中对核心产品做出明确的响应，避免模糊不清的表述引起质疑。
2. 在投标分项报价表中，对托管私有云和NAS使用的具体型号进行标明，确保信息准确无误。
3. 在投标报价表中，按照招标文件要求明确下一代防火墙的制定单位，避免因此引起质疑。
4. 在编制投标报价清单时，严格按照最高限价进行计算，避免超出限价范围，以确保投标有效性。

以上建议可帮助智博国际工程咨询有限公司在类似项目中规避被投诉的问题，提高项目的顺利进行和投标的成功率。

投诉处理案例原文如下：

桐柏县财政局投诉处理结果公告（2021年第5号）

一、项目编号：2021-10-12

二、项目名称：桐柏县卫生健康委员会桐柏县紧密型县域医共体信息化建设项目（四标段）

三、相关当事人

投诉人：郑州君恩信息技术有限责任公司

地址：河南省郑州市金水区未来路104号5G创新中心

被投诉人：智博国际工程咨询有限公司

地址：郑州市高新技术产业开发区西三环路283号

相关供应商（中标人）：河南豪丰科技有限公司

地址：郑州市经济技术开发区航海东路58号兴华大厦14层6户

四、基本情况

投诉人因对被投诉人就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项:1、中标供应商河南豪丰科技股份有限公司投标报价表并没有对是否核心产品做出响应依然可以中标。2、中标供应商投标分项报价表中托管私有云和NAS为同有NetStor,并未标明同有NetStor系列的具体型号。3、中标供应商河南豪丰科技有限公司投标报价表中下一代防火墙山石网科非招标文件清单要求的公安部二代防火墙标准的制定单位之一。4、河南豪丰科技有限公司投标报价清单按照单价金额计算，超出最高限价，属于无效投标。

五、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第(二)项、第三十二条第一款、第二十条之规定，本机关作出如下处理决定：

投诉事项1-2缺乏事实依据，投诉事项不成立。投诉事项3成立，但经认定成立的投诉事项不影响采购结果的继续开展采购活动。投诉事项4超出质疑事项范围，投诉事项不成立。驳回投诉。

六、其他补充事宜

无

桐柏县财政局

2021年12月10日