投诉处理：天津市第一中心医院设备采购项目第1包案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年1月6日，由天津市财政局处理完毕。投诉人为上海君亦禾医疗科技中心，投诉的主要内容为天津市第一中心医院设备采购项目第1包招标文件中的倾向性技术参数。

基本信息

• 项目编号：BH-YZXQC202186
• 项目名称：天津市第一中心医院设备采购项目第1包
• 处理日期：2022年1月6日

相关当事人

• 投诉人：上海君亦禾医疗科技中心
• 地址：上海市金山工业区亭卫公路6495弄168号5幢3楼4534号
• 被投诉人：天津博汇招标有限公司
• 地址：天津市和平区烟台道23号二层
• 采购人：天津市第一中心医院
• 地址：天津市南开区复康路24号

基本情况

经查，受采购人委托，代理机构于2021年10月29日在天津市政府采购网上发布公告，以竞争性磋商方式对投诉项目实施政府采购，预算金额65万元。2021年11月8日，代理机构发布投诉项目更正公告，对投诉项目竞争性磋商文件部分内容予以更正。2021年11月19日，代理机构发布投诉项目终止公告，终止投诉项目采购活动。终止原因为"符合资格审查的投标单位不足3家"。

投诉事项为招标文件项目需求书中技术参数1.16项星号条款具有倾向性。经查，投诉事项缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，天津市财政局决定驳回投诉。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，经查，投诉事项缺乏事实依据，不成立。因此，天津市财政局决定驳回投诉。

处理结果

经过调查与审核，天津市财政局于2022年1月6日做出处理决定，驳回了上海君亦禾医疗科技中心的投诉请求。

如何规避本案例中被投诉的建议

作为被投诉人的同行，建议在进行招标文件编制时，务必确保技术参数的中立性和客观性。应避免在招标文件中设置具有倾向性的条款，确保公平竞争的环境，以减少类似投诉案件的发生。同时，建议在招标过程中充分履行信息公开和透明度的原则，确保采购活动的公正性与合法性。

投诉处理案例原文如下：

投诉处理决定公告（津财采投决〔2021〕71号）

一、项目编号

BH-YZXQC202186

二、项目名称

天津市第一中心医院设备采购项目第1包

三、相关当事人

投诉人：上海君亦禾医疗科技中心

地址：上海市金山工业区亭卫公路6495弄168号5幢3楼4534号

被投诉人：天津博汇招标有限公司

地址：天津市和平区烟台道23号二层

采购人：天津市第一中心医院

地址：天津市南开区复康路24号

1.经查，受采购人委托，代理机构于2021年10月29日在天津市政府采购网上发布公告，以竞争性磋商方式对投诉项目实施政府采购，预算金额65万元。2021年11月8日，代理机构发布投诉项目更正公告，对投诉项目竞争性磋商文件部分内容予以更正。2021年11月19日，代理机构发布投诉项目终止公告，终止投诉项目采购活动。终止原因为，“符合资格审查的投标单位不足3家。”

2.投诉事项：招标文件项目需求书中技术参数1.16项星号条款，具有倾向性。

经查，投诉事项缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，本机关决定：驳回投诉。

天津市财政局

2022年1月6日