2022年四川省成都市投诉处理案例：口腔科设备及技工室器具政府采购项目处理分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由四川省财政厅处理完毕。投诉人为四川西南医投医疗器械有限公司，投诉的主要内容涉及2022年口腔科设备及技工室器具政府采购项目（二次）02包。被投诉人为四川国际招标有限责任公司。相关供应商为成都众合恒业医疗科技有限公司。

基本信息

• 项目编号：N5100012022000625
• 项目名称：2022年口腔科设备及技工室器具政府采购项目（二次）02包
• 处理日期：2022年10月27日

相关当事人

• 投诉人：四川西南医投医疗器械有限公司
• 地址：泸州市江阳区蓝田街道惠园路230号
• 被投诉人：四川国际招标有限责任公司
• 地址：四川省成都市市辖区中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
• 相关供应商：成都众合恒业医疗科技有限公司
• 地址：成都市武侯区洗面桥街29号9层908号、10层1003号

基本情况

项目开展情况：2022年7月20日，四川国际招标有限责任公司在四川政府采购网发布了2022年口腔科设备及技工室器具政府采购项目（二次）（项目编号：N5100012022000625）的公开招标采购公告。2022年8月11日，四川国际招标有限责任公司组织了本项目的开标和评审。2022年8月15日，四川国际招标有限责任公司在四川政府采购网上发布了本项目的结果公告。截至2022年9月28日，西南医科大学附属口腔医院与成都众合恒业医疗科技有限公司尚未签订采购合同，已暂停采购活动。

投诉事项：

1. 采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“5.双层器械盘，独立抽拉式，尺寸≥450×330mm；主箱体可向外旋转≥90°，可四手操作”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。
2. 采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“▲7.一键式全自动全管路无死角消毒控制，并可显示消毒进程，消毒结束有文字和声音双重提示功能，带吹干功能；强弱吸管路消毒功能”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。
3. 采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“▲10.六联器械挂架，医生操作台配内置整体数字化液晶显示器，同步显示工作状态，器械状态”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。
4. 采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“▲2.带有一键锁屏功能，急救功能，保障操作者治疗环境和患者安全”和“▲13一键下班功能，排空存水，杜绝细菌滋生”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。
5. 采购文件规定的技术参数，“▲4.总线通讯控制，手机枪架控制方式，机械和光电感应双重模式可识别，液晶显示，整体铸铝靠背及箱体框架”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项、第二项规定，本机关经审查后决定：驳回投诉事项1-4，因缺乏事实依据不成立；投诉事项5未经依法质疑，不符合受理条件。

处理结果

本机关决定驳回投诉。

处理日期：2022年10月27日

处理人：四川省财政厅

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人在进行政府采购项目时，应更加注重以下方面，以规避类似投诉情况的发生：

1. 严格按照采购文件规定的技术要求进行评审，确保中标供应商提供的产品符合要求，避免虚假应标的情况。
2. 在采购文件中明确要求供应商提供真实有效的产品参数和性能指标，同时要求供应商提供证明材料，以确保所提供的产品信息真实可靠。
3. 加强对中标供应商的监督管理，确保其在合同履行过程中严格按照采购文件要求提供符合标准的产品，避免产品不符合要求而引发投诉。
4. 建立健全投诉处理机制，及时受理并处理投诉事项，确保公平公正地处理各方的权益纠纷。

以上建议旨在帮助被投诉人提升采购项目的透明度和公正性，以降低类似投诉案件的发生率，并保障采购过程的合法性和公正性。

投诉处理案例原文如下：

四川省财政厅投诉处理结果公告（川财采〔2022〕138号）

一、编号：N5100012022000625

二、项目名称：2022年口腔科设备及技工室器具政府采购项目（二次）02包

三、相关当事人

投诉人：四川西南医投医疗器械有限公司

地址：泸州市江阳区蓝田街道惠园路230号

被投诉人：四川国际招标有限责任公司

地址：四川省成都市市辖区中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号

相关供应商：成都众合恒业医疗科技有限公司

地址：成都市武侯区洗面桥街29号9层908号、10层1003号

四、基本情况

项目开展情况：2022年7月20日，四川国际招标有限责任公司在四川政府采购网发布2022年口腔科设备及技工室器具政府采购项目（二次）（项目编号：N5100012022000625）公开招标采购公告。2022年8月11日，四川国际招标有限责任公司组织本项目开标、评审。2022年8月15日，四川国际招标有限责任公司在四川政府采购网上发布本项目结果公告。截至2022年9月28日，西南医科大学附属口腔医院与成都众合恒业医疗科技有限公司尚未签订采购合同，已暂停采购活动。

投诉事项1：采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“5.双层器械盘，独立抽拉式，尺寸≥450×330mm；主箱体可向外旋转≥90°，可四手操作”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。

投诉事项2：采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“▲7.一键式全自动全管路无死角消毒控制，并可显示消毒进程，消毒结束有文字和声音双重提示功能，带吹干功能；强弱吸管路消毒功能”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。

投诉事项3：采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“▲10.六联器械挂架，医生操作台配内置整体数字化液晶显示器，同步显示工作状态，器械状态”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。

投诉事项4：采购文件规定，02-01牙科综合治疗机B，技术要求为“▲2.带有一键锁屏功能，急救功能，保障操作者治疗环境和患者安全”和“▲13一键下班功能，排空存水，杜绝细菌滋生”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。

投诉事项5：采购文件规定的技术参数，“▲4.总线通讯控制，手机枪架控制方式，机械和光电感应双重模式可识别，液晶显示，整体铸铝靠背及箱体框架”。中标供应商投标产品思福特“M8+”不满足采购文件要求，存在虚假应标。

五、处理依据及结果

投诉事项1-4缺乏事实依据，均不成立；投诉事项5未经依法质疑，不符合受理条件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项、第二项规定，本机关决定：驳回投诉。

四川省财政厅

2022年10月27日