2023年3月24日四川成都投诉处理案例：西南石油大学2022年多媒体教室改造采购项目

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年3月24日，由四川省财政厅处理完毕。投诉人为成都兴成智能建筑科技有限公司，被投诉人为中金招标有限责任公司。涉及供应商为成都飞扬时代科技有限公司。该投诉案件是关于西南石油大学2022年多媒体教室改造采购项目的投诉，投诉主要内容涉及招标文件中的技术参数具有排他性并指向特定品牌，以及评标细则中关于信息系统安全等级的设置不合理。

基本信息

• 项目编号：N5100012022003196
• 项目名称：西南石油大学2022年多媒体教室改造采购项目
• 处理日期：2023年3月24日

相关当事人

• 投诉人：成都兴成智能建筑科技有限公司
• 地址：中国(四川)自由贸易试验区成都高新区天府大道中段1388号1栋2层243号
• 被投诉人：中金招标有限责任公司
• 地址：成都市高新区天晖路360号晶科1号商务楼20楼
• 相关供应商：成都飞扬时代科技有限公司
• 地址：成都市一环路南二段磨子桥街口世纪花园东楼7楼7-D号

基本情况

2022年12月2日，中金招标有限责任公司在四川政府采购网发布本项目招标公告。2022年12月29日，中金招标有限责任公司组织本项目开标、评审。2022年12月29日，中金招标有限责任公司在四川政府采购网发布本项目结果公告。

投诉事项包括：

1. 招标文件中智能交互平板1的技术参数具有排他性并指向特定品牌。
2. 招标文件中智能交互平板2的技术参数具有排他性并指向特定品牌。
3. 招标文件中智能中控终端的技术参数指向特定品牌。
4. 招标文件中录播工作站的技术参数指向特定品牌。
5. 招标文件中师生录播摄像机套件的技术参数指向特定品牌。
6. 招标文件中随堂录播督导平台的技术参数设置不合理。
7. 招标文件中教室物联集控平台的技术参数指向特定品牌。
8. 招标文件中录播及远程互动服务器的技术参数指向特定品牌。
9. 招标文件中关于信息系统安全等级的设置不合理。

处理依据

经综合审查，投诉事项1-8缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项规定，本机关决定驳回投诉事项1-8。投诉事项9成立，可能影响采购结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第三项规定，本机关决定撤销合同，并责令重新开展采购活动。

处理结果

根据上述处理依据，本机关驳回了投诉事项1-8。针对投诉事项9，决定撤销合同，并责令重新开展采购活动。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件的问题，被投诉人应注重以下建议：

1. 在招标文件编制过程中，确保技术参数的设置公平、合理，并避免指向特定品牌。
2. 在评标细则中，制定评分标准时要考虑各项因素的客观性和合理性，避免设置不合理的要求。
3. 在采购合同履行过程中，及时解决投诉问题，保持与供应商的良好沟通与合作，确保采购活动的顺利进行。

以上建议旨在帮助被投诉人避免类似投诉案件的发生，提高采购活动的透明度和公正性。

投诉处理案例原文如下：

四川省财政厅关于西南石油大学2022年多媒体教室改造采购项目投诉处理结果公告（川财采〔2023〕52号）

一、项目编号：N5100012022003196

二、项目名称：西南石油大学2022年多媒体教室改造采购项目

三、相关当事人

投诉人：成都兴成智能建筑科技有限公司

地址：中国(四川)自由贸易试验区成都高新区天府大道中段1388号1栋2层243号

被投诉人：中金招标有限责任公司

地址：成都市高新区天晖路360号晶科1号商务楼20楼

相关供应商：成都飞扬时代科技有限公司

地址：成都市一环路南二段磨子桥街口世纪花园东楼7楼7-D号

四、基本情况

2022年12月2日，中金招标有限责任公司在四川政府采购网发布本项目招标公告。2022年12月29日，中金招标有限责任公司组织本项目开标、评审。2022年12月29日，中金招标有限责任公司在四川政府采购网发布本项目结果公告。

投诉事项1：招标文件第五章采购清单及参数中智能交互平板1的第4-5项、第8-9项、第12项技术参数具有排他性并指向特定品牌。

投诉事项2：招标文件第五章采购清单及参数中智能交互平板2的第15-17项、第24项技术参数具有排他性并指向特定品牌。

投诉事项3：招标文件第五章采购清单及参数中智能中控终端的第46-51项、第54-56项、第59项、第61项技术参数指向特定品牌。

投诉事项4：招标文件第五章采购清单及参数中录播工作站的第82项、第84-86项技术参数指向特定品牌。

投诉事项5：招标文件第五章采购清单及参数中师生录播摄像机套件的第90-92项、第94项技术参数指向特定品牌。

投诉事项6：招标文件第五章采购清单及参数中随堂录播督导平台的技术参数设置不合理。

投诉事项7：招标文件第五章采购清单及参数中教室物联集控平台的第158项、第163项技术参数指向特定品牌。

投诉事项8：招标文件第五章采购清单及参数中录播及远程互动服务器的第172-178项技术参数指向特定品牌。

投诉事项9：招标文件第六章评标细则及标准中3履行能力“3、为保障录播工作站直播和远程互动教学数据安全，所投录播工作站云平台系统具备信息系统安全等级保护备案证明为3级的加2分，2级加1分，其他及没有的加0分，最多加2分。（提供证书复印件加盖投标人公章）”设置不合理。

五、处理依据及结果

综上，投诉事项1-8缺乏事实依据，均不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项规定，本机关予以驳回。投诉事项9成立，可能影响采购结果，鉴于本项目政府采购合同已经签订但尚未履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第三项规定，本机关决定：撤销合同，责令重新开展采购活动。

四川省财政厅

2023年3月24日