投诉处理：河南推拿职业学院多媒体教室设备升级改造项目案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年9月23日，由河南省财政厅处理完毕。投诉人为河南瀚兴悦电子科技有限公司。投诉涉及的项目为河南推拿职业学院多媒体教室设备升级改造项目。

基本信息

• 项目编号：豫财磋商采购-2022-702
• 项目名称：河南推拿职业学院多媒体教室设备升级改造项目
• 处理日期：2022年9月23日

相关当事人

• 投诉人：河南瀚兴悦电子科技有限公司
• 地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）万安街鑫龙花园6栋201室
• 被投诉人1：河南推拿职业学院
• 地址：河南省洛阳市洛龙区学府街10号
• 被投诉人2：中韵天隆工程集团有限公司
• 地址：洛阳市高新区建业华阳峰渡1号楼2418

基本情况

投诉人对质疑答复不满意，提起了投诉。投诉事项包括但不限于以下内容：

1. 智慧黑板部分参数指向特定产品、部分参数表述不清晰等问题，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2. "音频采集系统：13.国家权威检测机构的冲击试验、跌落试验、应力消除试验检测报告加盖原厂公章"这一条要求单列成条，其他都是参数技术要求，本条是检验报告要求，混淆参数之中，不规范。

投诉人要求删除具有指向性、排他性的条款，并重新制定招标文件。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定：“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”。根据该规定，本机关决定驳回投诉。

处理结果

经核实和审查，投诉事项缺乏事实依据，投诉不成立。因此，本机关决定驳回投诉。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注意以下建议：

1. 在招标文件编制过程中，确保参数指向不针对特定产品，并确保参数表述清晰明确，避免对供应商实行差别待遇或歧视待遇。
2. 在制定检验报告要求时，应将其独立列为一条，不与参数技术要求混淆，确保规范性和清晰性。
3. 定期审查和修订招标文件，确保条款具备合理性、公正性和透明度，避免具有指向性和排他性的条款的出现。

以上建议旨在帮助被投诉人规避类似投诉案件，提高招标过程的公正性和透明度，并确保投标人的平等竞争机会。

投诉处理案例原文如下：

河南省财政厅投诉处理结果公告(2022年第39号)

一、项目编号：豫财磋商采购-2022-702

二、项目名称：河南推拿职业学院多媒体教室设备升级改造项目

三、相关当事人

投诉人：河南瀚兴悦电子科技有限公司

地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）万安街鑫龙花园6栋201室

被投诉人1：河南推拿职业学院

地址：河南省洛阳市洛龙区学府街10号

被投诉人2：中韵天隆工程集团有限公司

地址：洛阳市高新区建业华阳峰渡1号楼2418

四、基本情况

投诉人因对质疑答复不满意提起投诉，本机关依法受理处理。投诉事项一至十九：智慧黑板部分参数指向特定产品、部分参数表述不清晰等问题，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。投诉事项二十：“音频采集系统：13.国家权威检测机构的冲击试验、跌落试验、应力消除试验检测报告加盖原厂公章”，该条要求单列成条，其他都是参数技术要求，本条是检验报告要求，混淆参数之中，不规范。投诉请求：删除具有指向性、排他性的条款，重新制定招标文件。

五、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定。本机关决定驳回投诉。

六、其他补充事宜

无

河南省财政厅

2022年9月23日