投诉处理：2022年成都医学院实验室建设第三批专用设备采购项目案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年成都医学院实验室建设第三批专用设备采购项目，由四川省财政厅处理完毕。投诉人为成都思博特实验设备有限公司，投诉的主要内容为成都中珠健联基因科技有限责任公司在该项目中存在虚假响应的问题。

基本信息

• 项目编号：510201202106790
• 项目名称：成都医学院2021年实验室建设第三批专用设备采购项目（第三次）第一包
• 处理日期：2022年1月20日

相关当事人

• 投诉人：成都思博特实验设备有限公司
• 地址：成都高新区高新大道创业路16号9楼
• 被投诉人：四川德鑫招标代理有限公司
• 地址：成都市新都区新都街道兴乐北路88号1幢16层2号
• 相关供应商：成都中珠健联基因科技有限责任公司
• 地址：成都高新区科园南路88号4栋2层203、204号

基本情况

成都思博特实验设备有限公司对四川德鑫招标代理有限公司就成都医学院2021年实验室建设第三批专用设备采购项目（第三次）第一包作出的质疑答复不满意，于2021年11月8日向四川省财政厅邮寄投诉书。经审查，该投诉书不符合受理条件，四川省财政厅于2021年11月10日通知成都思博特实验设备有限公司补正，并于2021年11月16日收到该公司补正后的投诉书，依法予以受理。四川省财政厅于2021年12月24日向四川省产品质量监督检验检测院发送商请鉴定函，并于2022年1月17日收到回函。经审查，本案现已审查终结。

投诉事项：

1. 成都中珠健联基因科技有限责任公司的流式细胞仪不满足招标文件第六章技术参数的要求，涉嫌虚假响应。
2. 成都中珠健联基因科技有限责任公司的普通倒置显微镜不满足招标文件第六章技术参数的要求，涉嫌虚假响应。
3. 成都中珠健联基因科技有限责任公司不具备招标文件要求的人员配置，不具备注册建造师证书和中级及以上职称，涉嫌虚假响应。

截至2021年11月29日，成都医学院与成都中珠健联基因科技有限责任公司未签订政府采购合同。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，四川省财政厅决定驳回投诉。

处理结果

投诉事项均不成立，四川省财政厅驳回了成都思博特实验设备有限公司的投诉。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下建议：

1. 招标文件中的技术参数要明确、具体，并与实际需求相符，避免给供应商提供虚假响应的机会。
2. 在招标过程中，严格按照招标文件的要求进行评审，确保中标供应商的技术参数符合要求，避免虚假响应的情况发生。
3. 对供应商的人员配置进行严格审核，确保其具备招标文件要求的相关资质和职称。

以上建议可帮助被投诉人在类似投诉案件中规避问题，提高招标采购的透明度和公正性。

投诉处理案例原文如下：

四川省财政厅投诉处理结果公告（川财采〔2022〕14号）

一、项目编号：510201202106790

二、项目名称：成都医学院2021年实验室建设第三批专用设备采购项目（第三次）第一包

三、相关当事人

投诉人：成都思博特实验设备有限公司

地址：成都高新区高新大道创业路16号9楼

被投诉人：四川德鑫招标代理有限公司

地址:成都市新都区新都街道兴乐北路88号1幢16层2号

相关供应商：成都中珠健联基因科技有限责任公司

地址:成都高新区科园南路88号4栋2层203、204号

四、基本情况

成都思博特实验设备有限公司不服四川德鑫招标代理有限公司就成都医学院2021年实验室建设第三批专用设备采购项目（第三次）（采购项目编号：510201202106790）第一包作出的质疑答复，于2021年11月8日向本机关邮寄投诉书，本机关于2021年11月9日收到该投诉书。经审查，该投诉书不符合受理条件，本机关于2021年11月10日依法通知成都思博特实验设备有限公司补正，并于2021年11月16日收到该公司补正后的投诉书，依法予以受理。本机关于2021年12月24日向四川省产品质量监督检验检测院发送商请鉴定函，于2022年1月17日收到回函。本案现已审查终结。

投诉事项1：成都中珠健联基因科技有限责任公司的流式细胞仪不满足招标文件第六章技术参数“（一）光路系统”第▲1、▲3、5项，“（二）液路系统”第▲1、6、▲8项，“（三）检测性能”第▲3、▲6、▲7项，“（四）软件功能”第▲8项，涉嫌虚假响应。

投诉事项2：成都中珠健联基因科技有限责任公司的普通倒置显微镜不满足招标文件第六章技术参数第▲4、▲10项，涉嫌虚假响应。

投诉事项3：成都中珠健联基因科技有限责任公司不具有招标文件要求的“人员配置”，不具有二级或以上注册建造师证书，不具有中级及以上职称，涉嫌虚假响应。

四川德鑫招标代理有限公司于2021年9月23日发布涉案项目公开招标采购公告；于2021年10月14日组织涉案项目开标、评审；于2021年10月19日发布涉案项目结果公告，成都中珠健联基因科技有限责任公司为第一包中标供应商。截至2021年11月29日，成都医学院与成都中珠健联基因科技有限责任公司未签订政府采购合同。

五、处理依据及结果

投诉事项均不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本机关决定：驳回投诉。

四川省财政厅

2022年1月20日