2022年巴中市巴州区航务海事发展中心巴州区平安渡运智能化监控系统建设项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由巴中市巴州区航务海事发展中心处理完毕。投诉人为成都民嘉科技有限公司，投诉的主要内容为巴中市巴州区航务海事发展中心和四川深启工程项目咨询有限公司关于2022年度巴州区平安渡运智能化监控系统建设项目（采购项目编号：N5119022022000027）的质疑答复。以下将对该投诉案例进行详细分析和处理。

基本信息

• 项目编号：N5119022022000027
• 项目名称：巴中市巴州区航务海事发展中心2022年度巴州区平安渡运智能化监控系统建设项目
• 处理日期：2022年9月20日

相关当事人

• 投诉人：成都民嘉科技有限公司
• 地址：成都市温江区凤溪大道北段666号1栋2单元11层1105号
• 被投诉人1：巴中市巴州区航务海事发展中心
• 地址：巴中市巴州区将军大道48号
• 被投诉人2：四川深启工程项目咨询有限公司
• 地址：巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1号

基本情况

成都民嘉科技有限公司于2022年8月17日对2022年度巴州区平安渡运智能化监控系统建设项目提出质疑，不满巴中市巴州区航务海事发展中心和四川深启工程项目咨询有限公司的答复。随后，在2022年8月20日，成都民嘉科技有限公司向相关机关提交了投诉书，并于8月22日得到受理。经审查，本案已经终结。

投诉事项一：投诉人对采购文件中关于"第四章
采购需求及其技术、服务和其他要求"中的技术参数提出质疑。具体是对于"码头视频监控、摄像机（客流量计算）、摄像机（智能分析计算）"多处要求提供"需提供公安部所属检验机构出具的检测报告复印件予以佐证"表示质疑，认为这一要求具有指定性和排他性。

投诉事项二：投诉人认为采购文件中未明确本项目的质疑投诉联系方式及质疑投诉形式。

根据投诉人提供的信息，可以了解到2022年8月8日，四川深启工程项目咨询有限公司发布了竞争性谈判采购公告。接着，于8月12日举行了项目评审，并在8月15日在四川政府采购网上发布了该项目的成交公告。

处理依据

针对投诉事项一和投诉事项二，经过审查发现投诉人所提供的质疑缺乏事实依据，因此投诉不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定驳回投诉。

处理结果

根据对投诉案件的审查和依据相关规定，本机关决定驳回投诉。处理结果如下：

• 处理时间：2022年9月20日
• 处理人：巴中市巴州区财政局

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下建议：

1. 采购文件中的技术参数要明确、具体，并避免使用具有指定性和排他性的要求，以确保公平竞争和公正评标。
2. 在采购文件中明确质疑投诉的联系方式和形式，为投诉人提供便捷的沟通渠道和投诉途径，增加透明度和可信度。
3. 在采购过程中，要严格按照相关法律法规和采购规定的程序进行操作，确保公开、公平、公正的原则得到有效实施。
4. 加强对采购文件的审查和审核，确保文件的合规性和逻辑性，避免出现模糊、歧义或有悖于公平竞争的条款。
5. 与供应商、投诉人保持良好的沟通和合作，及时回应和解决问题，以维护良好的商业关系和口碑。

通过以上建议，被投诉人可以更好地规避类似投诉案件，确保采购过程的公正性和透明度，提升采购项目的顺利进行。

以上为投诉处理案例分析，巴中市巴州区财政局于2022年9月20日做出了相应的处理决定。

投诉处理案例原文如下：

巴中市巴州区财政局投诉处理结果公告（巴区财采〔2022〕48号）

一、项目编号：N5119022022000027

二、项目名称：巴中市巴州区航务海事发展中心2022年度巴州区平安渡运智能化监控系统建设项目

三、相关当事人

投诉人：成都民嘉科技有限公司

地址：成都市温江区凤溪大道北段666号1栋2单元11层1105号

被投诉人1：巴中市巴州区航务海事发展中心

地址：巴中市巴州区将军大道48号

被投诉人2：四川深启工程项目咨询有限公司

地址：巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1号

四、基本情况

成都民嘉科技有限公司不服巴中市巴州区航务海事发展中心、四川深启工程项目咨询有限公司于2022年8月17日就2022年度巴州区平安渡运智能化监控系统建设项目（采购项目编号：N5119022022000027）作出的质疑答复，于2022年8月20日向本机关提起投诉，本机关于8月22日收到投诉书，依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项一：采购文件“第四章采购需求及其技术、服务和其他要求”技术参数中“码头视频监控、摄像机（客流量计算）、摄像机（智能分析计算）”多处要求提供“需提供公安部所属检验机构出具的检测报告复印件予以佐证”，难道第三方具有检测资质的检测公司提供的检测报告不予认可。此项要求具有指定性和排他性。

投诉事项二：采购文件中未明确本项目的质疑投诉联系方式及质疑投诉形式。

2022年8月8日，四川深启工程项目咨询有限公司发布竞争性谈判采购公告。2022年8月12日，四川深启工程项目咨询有限公司组织本项目评审。2022年8月15日，四川深启工程项目咨询有限公司在四川政府采购网上发布本项目成交公告。

五、处理依据及结果

投诉事项均缺乏事实依据，不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。

巴中市巴州区财政局

2022年9月20日