投诉处理：2021年10月28日云南开放大学呈贡校区绿化养护项目案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2021年10月28日，由云南开放大学呈贡校区绿化养护项目投诉处理机构处理完毕。投诉案涉及的当事人包括云南开放大学、云南省政府采购和出让中心以及云南洁达保洁有限公司。投诉的主要内容为在招标过程中，中标供应商伪造了与云南水利水电职业学院及楚雄医药高等专科学校的业绩合同，以虚假材料谋取中标，违反了《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。

基本信息

• 项目编号：YC2021310178
• 项目名称：云南开放大学呈贡校区绿化养护项目
• 处理日期：2022年3月9日

相关当事人

• 投诉人：云南开放大学
• 地址：云南省昆明市五华区学府路113号
• 处理机构：云南省政府采购和出让中心
• 地址：云南省昆明市高新区科发路269号交易大厦6楼
• 相关供应商：云南洁达保洁有限公司
• 地址：云南省昆明市盘龙区北晨小区桂花苑27幢3单元501号

基本情况

本机关在监督检查中发现，在云南开放大学呈贡校区绿化养护项目的招标过程中，中标供应商伪造了与云南水利水电职业学院及楚雄医药高等专科学校的业绩合同，以虚假材料谋取中标，违反了《中华人民共和国政府采购法》第三条应当遵循诚实信用原则的规定。该行为属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形。

处理依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“(一)提供虚假材料谋取中标、成交的。……供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效”。根据该规定，本机关认定该项目本次中标结果无效。

处理结果

经本机关调查核实，云南开放大学呈贡校区绿化养护项目的中标结果被认定为无效。

处理人：云南省财政厅

处理时间：2022年3月9日

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人（云南洁达保洁有限公司）应注重以下建议，以规避类似问题的发生：

1. 建立严格的审核制度，确保招标过程中材料的真实性和准确性。
2. 加强对供应商的尽职调查，核实其业绩合同的真实性和合法性。
3. 提高对投标文件的审查力度，确保投标人的诚信和资质符合要求。
4. 加强内部管理，规范招标流程，遵守相关法律法规，防范违规行为的发生。
5. 定期开展培训，提高员工对政府采购法规的了解和遵守意识。

以上建议旨在帮助被投诉人加强内部管理，规避类似投诉案件的发生，确保公平、公正、透明的招标过程和采购结果。

投诉处理案例原文如下：

云南省财政厅政府采购监督检查处理结果公告〔2022〕第2号

一、项目编号：YC2021310178

二、项目名称：云南开放大学呈贡校区绿化养护项目

日期：2021-10-28

三、相关当事人

当事人1：云南开放大学

地址：云南省昆明市五华区云南省昆明市五华区学府路113号

当事人2：云南省政府采购和出让中心

地址：云南省昆明市高新区云南省昆明市高新区科发路269号交易大厦6楼

当事人3：云南洁达保洁有限公司

地址：云南省昆明市盘龙区云南省昆明市盘龙区北晨小区桂花苑27幢3单元501号

四、基本情况

本机关在监督检查中发现：

在此次招标过程中，中标供应商伪造了与云南水利水电职业学院及楚雄医药高等专科学校的业绩合同，以虚假材料谋取中标，其行为违反《中华人民共和国政府采购法》第三条应当遵循诚实信用原则的规定，属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“(一)提供虚假材料谋取中标、成交的。……供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效”的规定，本机关认定该项目本次中标结果无效。

云南省财政厅

2022年3月9日