2022年陇南市投诉处理案例：西和县高标准农田建设项目

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年陇南市西和县，由西和县财政局处理完毕。投诉人为陇南飞越电子商务有限公司，投诉的主要内容涉及西和县2022年高标准农田建设项目-土壤改良-地力培肥（有机肥）及农田林网项目（第二包）。被投诉人1为甘肃惠博众农林有限公司，地址位于天水市麦积区马跑泉镇黑王村298号。被投诉人2为甘肃栩卓项目管理咨询有限公司，地址位于陇南市成县城关镇梁旗村安房社103号。

基本信息

• 项目编号：CSXZ--2022-033
• 项目名称：西和县2022年高标准农田建设项目-土壤改良-地力培肥（有机肥）及农田林网项目（第二包）
• 处理日期：2022年6月29日

相关当事人

• 投诉人：陇南飞越电子商务有限公司（地址：陇南市武都区梁园社区恒泰房产对面）
• 被投诉人1：甘肃惠博众农林有限公司（地址：天水市麦积区马跑泉镇黑王村298号）
• 被投诉人2：甘肃栩卓项目管理咨询有限公司（地址：陇南市成县城关镇梁旗村安房社103号）

基本情况

投诉问题1：

甘肃惠博众农林有限公司在投标文件中提供的“职业健康安全管理体系认证证书”、“质量管理体系认证证书”、“环境管理体系认证证书”存在虚假材料。

处理决定1：

经调查，甘肃惠博众农林有限公司在2022年4月21日向证当认证（北京）有限公司提交了换证申请，并将旧证原件交回。新证书由长城国际标准检测认证中心有限公司于2022年5月15日颁发，有效期至2025年5月14日。该公司已于2022年6月25日向西和县农业产业化发展中心提交了弃标函，自愿放弃本次中标结果。西和县农业产业化发展中心已提出废标后重新组织招标的申请，西和县财政局同意重新开展本项目的采购活动。

投诉问题2：

投标文件来源为甘肃栩卓项目咨询管理有限公司。

处理决定2：

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，投诉事项不得超出已质疑的范围。陇南飞越电子商务有限公司在投诉前没有提出质疑，没有质疑答复，投诉事项不成立。西和县财政局依法不予受理。

处理依据

根据调查结果，甘肃惠博众农林有限公司已提交换证申请，并提供了新的证书，证书的有效性可以通过第三方平台进行查询。该公司已自愿放弃本次中标结果，并重新组织招标。

处理结果

经过调查和处理，西和县财政局作出以下处理结果：

• 甘肃惠博众农林有限公司已提交换证申请并提供了新的证书，证书有效期至2025年5月14日。
• 甘肃惠博众农林有限公司已自愿放弃本次中标结果。
• 西和县农业产业化发展中心已提出废标后重新组织招标的申请，西和县财政局同意重新开展本项目的采购活动。

处理时间：2022年6月29日

如何规避本案例中被投诉的建议

针对本案例中被投诉的情况，建议被投诉人在日常业务中注重以下方面，以规避类似投诉案件：

1. 提供真实有效的证明材料，确保投标文件的真实性和合法性。
2. 注意证书的有效期限，并及时进行更新和换证手续。
3. 对投标文件来源进行审慎评估，确保合作伙伴的合法性和信誉度。

以上建议可作为被投诉人在类似业务中的参考，以提高合规性和减少投诉风险。

投诉处理案例原文如下：

西和县财政局对“西和县农业产业化发展中心2022年高标准农田建设项目-土壤改良-地力培肥（有机肥）及农田防护与生态环境保护-农田林网项目（第二包）”的投诉处理决定书

项目名称：西和县2022年高标准农田建设项目-土壤改良-地力培肥（有机肥）及农田林网项目（第二包）

项目编号：CSXZ--2022-033

项目预算：131.76万元

投诉人：陇南飞越电子商务有限公司

地址：陇南市武都区梁园社区恒泰房产对面

被投诉人1：甘肃惠博众农林有限公司

地址：天水市麦积区马跑泉镇黑王村298号

被投诉人2：甘肃栩卓项目管理咨询有限公司

地址：陇南市成县城关镇梁旗村安房社103号

一、投诉事项及处理决定：

投诉问题1：

甘肃惠博众农林有限公司投标文件有虚假材料，投标文件中提供的“职业健康安全管理体系认证证书”“质量管理体系认证证书”、“环境管理体系认证证书”存在提供虚假材料。

处理决定1：

经调查，甘肃惠博众农林有限公司由于证当认证（北京）有限公司业务调整更换新证需要，于2022年4月21日向证当认证（北京）有限公司提交换证申请，并将以上三旧证交回（更换新证需交回旧证），旧证原件和上网信息已无法查阅。我局组织采购单位、代理机构三方共同查阅了该公司新证书，新证书由长城国际标准检测认证中心有限公司于2022年5月15日颁发，有效期限至2025年5月14日，可在第三方平台“天眼查”、“企查查”、“启信宝”查询结果。甘肃惠博众农林有限公司在投标书中所用三体系证书为原有旧证书扫描件，我局认为甘肃惠博众农林有限公司存在一定的过错，该公司已于2022年6月25日向西和县农业产业化发展中心提交了弃标函，自愿放弃本次中标结果，西和县农业产业化发展中心已对本项目提出了废标后重新组织招标的申请，我局同意重新开展本项目的采购活动。

投诉问题2：

投标文件来源为甘肃栩卓项目咨询管理有限公司。

处理决定2：

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》“供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商投诉事项不得超出已质疑的范围。”陇南飞越电子商务有限公司投诉事项在投诉前没有提出质疑，没有质疑答复，投诉事项不成立，我局依法不予受理。

二、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

西和县财政局

2022年6月29日