2022年10月二连浩特市公路口岸闭环管理区基础设施建设项目投诉处理案例分析

   

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年10月，由二连浩特市财政局处理完毕。投诉人为神州数码系统集成服务有限公司，投诉的主要内容涉及二连浩特市公路口岸闭环管理区基础设施建设项目。

基本信息

• 项目编号：ELHTSS-G-H220021

• 项目名称：二连浩特市公路口岸闭环管理区基础设施建设项目

• 处理日期：2022年10月24日

相关当事人

• 投诉人：神州数码系统集成服务有限公司

• 地址：北京市海淀区西北旺东路10号院东区18号楼5层101-501

• 被投诉人：国能工程咨询管理（内蒙古）有限公司

• 地址：内蒙古自治区呼和浩特市锡林南路蓝宇花园酒店1103

• 相关供应商：

• 河北华盾物联科技有限公司

  • 地址：河北省保定市莲池区锦湖北大街399号东湖商业中心2号楼606室商用

• 北京正润建筑有限公司

  • 地址：北京市石景山区万达广场D座1801

基本情况

投诉事项：

1. 海康威视DS-2TX37产品实际检测报告及产品彩页中明确显示本产品分辨率为384×288。但中标公示的产品清单中显示中标单位提供的该产品分辨率为400×300，与事实不符。

2. UWb室内定位基站杭州品铂A-H1000产品。招标文件中产品参数第1条要求：定位模式包括不限于同时支持TDOA、TOA、A0A三种。事实：杭州品铂产品的参数为支持TDOA和TOA。招标文件中产品参数第2条要求：工作频率3~7GHz。事实：杭州品铂产品实际工作频率为3.7~7GHz。

3. UWb室外定位基站杭州品铂A-F2000产品。招标文件中产品参数第1条要求：支持poe供电或者12-48v外接电源供电。事实：杭州品铂产品的参数为支持poe供电或者5-12v外接电源供电。招标文件中产品参数第9条要求：适用内蒙地区极低温度设计，能在-40~65℃范围内工作。事实：杭州品铂产品实际工作温度为-20~70℃。招标文件中产品参数第13条要求：定位频率：3~8
   GHz。事实：杭州品铂产品定位频率为3.7~7GHz。

处理依据

经我局认真审查投诉书、招投标等相关文件，并发函咨询厂家供应商参数情况。于10月21日组织专家对投诉内容进行论证会审。经专家调研与复核，投标商所提供的产品技术参数均符合招标文件要求。专家一致认为，投诉人提出的1、2、3项投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条的规定，投诉人的投诉事项证据及依据不足，缺乏事实及法律依据。综上，投诉事项不成立，驳回投诉人的投诉。

处理结果

• 处理时间：2022年10月24日

• 处理人：二连浩特市财政局

• 处理结果：投诉事项不成立，驳回投诉人的投诉。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面以规避类似问题：

1. 严格按照招标文件的要求制定产品参数，并确保所提供的产品参数与实际情况相符，在中标公示中准确明示产品参数，避免与实际不符。

2. 在招标文件中明确规定产品的定位模式、工作频率、供电方式、工作温度等关键参数，并与供应商进行充分沟通，确保产品参数的准确性和符合实际需求。

3. 提前与供应商协商并明确产品的各项参数，特别是在极端条件下的工作温度范围和定位频率等，以确保产品能够适用于项目所在地区的特殊环境要求。

以上建议旨在帮助被投诉人加强对招标文件的理解和合规性，确保所提供的产品符合标准要求，从而避免类似投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

二连浩特市财政局政府采购信息公告（第3号）

一、项目编号：ELHTSS-G-H220021

二、项目名称：二连浩特市公路口岸闭环管理区基础设施建设项目

三、相关当事人

投诉人：神州数码系统集成服务有限公司

地址：北京市海淀区西北旺东路10号院东区18号楼5层101-501

被投诉人：国能工程咨询管理（内蒙古）有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市锡林南路蓝宇花园酒店1103

相关供应商：河北华盾物联科技有限公司

地址：河北省保定市莲池区锦湖北大街399号东湖商业中心2号楼606室商用

相关供应商：北京正润建筑有限公司

地址：北京市石景山区万达广场D座1801

四、基本情况

投诉事项：（1）海康威视DS-2TX37产品实际检测报告及产品彩页中明确显示本产品分辨率为384×288。但中标公示的产品清单中显示中标单位提供的该产品分辨率为400*300，与事实不符。投诉事项：（2）UWb室内定位基站杭州品铂A-H1000产品。招标文件中产品参数第1条要求：定位模式包括不限于同时支持TDOA，TOA，A0A三种。事实：杭州品铂产品的参数为支持TDOA和TOA。招标文件中产品参数第2条要求：工作频率3~7GHz。事实：杭州品铂产品实际工作频率为3.7~7GHz.投诉事项：（3）UWb室外定位基站杭州品铂A-F2000产品。招标文件中产品参数第1条要求：支持poe供电或者12-48v外接电源供电。事实：杭州品铂产品的参数为支持poe供电或者5-12v外接电源供电。招标文件中产品参数第9条要求：▲9、适用内蒙地区极低温度设计，能在－40~65℃范围内工作。事实：杭州品铂产品实际工作温度为-20~70℃。招标文件中产品参数第13条要求：定位频率：3~8GHz。事实：杭州品铂产品定位频率为：3.7~7GHz。

五、处理依据及结果

我局受理投诉后，认真审查投诉书、招投标等相关文件、发函咨询厂家供应商参数情况。于10月21日组织专家对投诉内容进行论证会审。专家通过认真的调研与复核，投标商所提供的产品技术参数均响应招标文件要求。专家一致认为，投诉人提出的1、2、3项投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条之规定，投诉人的投诉事项证据及依据不足，缺乏事实及法律依据。投诉事项不成立，驳回投诉人的投诉。

二连浩特市财政局

2022年10月24日