2022年福建省老年医院泌尿外科设备采购项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由福建省财政厅处理完毕。投诉人为鹰潭龙萍医疗器械有限公司（以下简称鹰潭龙萍公司）。投诉的主要内容为对福建省老年医院委托立勤招标代理有限公司（以下简称立勤招标公司）组织的福建省老年医院泌尿外科设备采购项目（项目编号：[3500]FJLQ[GK]2022062）的中标结果及质疑答复不满意。

基本信息

• 项目编号：[3500]FJLQ[GK]2022062
• 项目名称：福建省老年医院泌尿外科掺铥激光治疗机、钬激光治疗机等设备采购项目
• 处理日期：2022年2月15日

相关当事人

• 投诉人：鹰潭龙萍医疗器械有限公司
• 住所地：江西省鹰潭市余江区工业园区鹰南大道龙岗光电科技园（红井电子）13号厂房
• 被投诉人1：福建省老年医院
• 住所地：福建省福州市北环中路147号
• 被投诉人2：福建立勤招标代理有限公司
• 住所地：福建省福州市鼓楼区工业路523号福州大学内机械厂怡山文化创意园3号楼101室
• 相关供应商：江西省伟力思贸易有限公司
• 住所地：江西省宜春市樟树市城北经济开发区清江大道6666号B栋10楼1076室

基本情况

投诉人鹰潭龙萍公司对福建省老年医院委托立勤招标公司组织的福建省老年医院泌尿外科设备采购项目的中标结果及质疑答复表示不满意，并向福建省财政厅提起投诉。投诉主要内容为质疑招标结果存在重大舞弊，要求结果无效重新审查评标。

处理依据

经查，立勤招标公司于2022年10月28日发布本次采购项目的招标公告，于2022年11月23日组织开评标并发布结果公告，结果公告显示江西伟力思公司为本次采购项目的中标供应商。根据与采购人的电话确认，本次采购项目的政府采购合同已经签订并开始履行。

根据相关法规，评标委员会成员应按照客观、公正、审慎的原则，根据政府采购法律法规和招标文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审。评标委员会成员根据评审程序、方法和标准，对鹰潭龙萍公司提交的投标文件进行评审打分，未发现评标委员会成员在评审过程中存在违反法规和招标文件规定的情况。根据评审情况，评标委员会推荐评审得分最高的江西伟力思公司为中标候选人，符合相关法规的规定。

投诉人鹰潭龙萍公司主张招标结果存在舞弊，但未提供相关证据、依据和其他材料。根据相关规定，视为该投诉事项不成立。

综上，投诉事项缺乏事实依据，不能成立。

处理结果

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》的规定，福建省财政厅作出如下处理决定：投诉事项缺乏事实依据，不能成立，驳回投诉。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人在进行采购项目时注意以下事项，以规避投诉的风险：

1. 严格按照相关法规和招标文件的要求进行评审，确保评标过程的公正性和透明度。
2. 在评标过程中，评标委员会成员应遵守职业道德和行为准则，坚守客观、公正、审慎的原则进行评审。
3. 对投诉人提出的质疑，应及时进行调查和回复，提供相关证据和依据，确保投诉处理的公正性和合法性。
4. 在项目履行过程中，与供应商建立良好的沟通与合作关系，及时解决问题和纠纷，确保项目的按时、按质完成。

以上建议旨在帮助被投诉人注重规避类似投诉案件的风险，提高项目的透明度和公正性，确保项目的顺利进行和有效实施。

投诉处理案例原文如下：

福建省财政厅关于福建省老年医院泌尿外科掺铥激光治疗机、钬激光治疗机等设备采购项目投诉处理（2023年第4号）

一、项目编号：[3500]FJLQ[GK]2022062

二、项目名称：福建省老年医院泌尿外科掺铥激光治疗机、钬激光治疗机等设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：鹰潭龙萍医疗器械有限公司（以下简称鹰潭龙萍公司）

住所地：江西省鹰潭市余江区工业园区鹰南大道龙岗光电科技园（红井电子）13号厂房

被投诉人1：福建省老年医院

住所地：福建省福州市北环中路147号

被投诉人2：福建立勤招标代理有限公司（以下简称立勤招标公司）

住所地：福建省福州市鼓楼区工业路523号福州大学内机械厂怡山文化创意园3号楼101室

相关供应商：江西省伟力思贸易有限公司（以下简称江西伟力思公司）

住所地：江西省宜春市樟树市城北经济开发区清江大道6666号B栋10楼1076室

四、基本情况

投诉人鹰潭龙萍公司因对被投诉人1福建省老年医院委托被投诉人2立勤招标公司组织的福建省老年医院泌尿外科掺铥激光治疗机、钬激光治疗机等设备采购项目（项目编号：[3500]FJLQ[GK]2022062，以下简称本次采购项目）的中标结果及质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项：招标结果存在重大舞弊，请求结果无效重新审查评标。

五、处理依据及结果

经查，立勤招标公司接受福建省老年医院的委托，于2022年10月28日发布本次采购项目的招标公告，于2022年11月23日组织开评标并发布结果公告，结果公告显示江西伟力思公司为本次采购项目的中标供应商。截至本决定作出之日，经与采购人电话确认，本次采购项目政府采购合同已经签订并开始履行。

本机关认为，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十六条及《财政部关于印发〈政府采购评审专家管理办法〉的通知》（财库〔2016〕198号）第十八条的规定，评标委员会成员按照客观、公正、审慎的原则，根据政府采购法律法规和招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审得出的评审意见应得到尊重和保障。本次采购项目评标委员会全体成员以其专业判断能力，根据政府采购法律法规和招标文件规定的评审程序、方法、标准，对鹰潭龙萍公司提交的投标文件按照响应程度，在评标标准设定的评分区间进行评审打分，未发现评标委员会成员在评审过程中存在违反相关法律、法规以及招标文件规定的情形，其评审意见合法有效。根据评审情况，评标委员会按照招标文件规定推荐评审得分最高的江西伟力思公司为中标候选人，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第一款的规定。鹰潭龙萍公司主张招标结果存在舞弊，但未提供相关证据、依据和其他有关材料，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十五条的规定，视为该投诉事项不成立。综上，投诉事项缺乏事实依据，不能成立。

综上，根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款、第五十六条及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，本机关作出如下处理决定：

投诉事项缺乏事实依据，不能成立，驳回投诉。

福建省财政厅

2022年2月15日