2022年四川省大英中学图书采购项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年1月5日，由大英县财政局处理完毕。投诉人为江苏金麦教育科技有限公司，投诉的主要内容为四川省大英中学图书采购项目。涉及的相关当事人包括四川省大英中学、四川国祥招标代理有限公司以及北京新儒智源文化发展有限公司。

基本信息

• 项目编号：510923202100158
• 项目名称：四川省大英中学图书采购项目
• 处理日期：2022年1月5日

相关当事人

• 投诉人：江苏金麦教育科技有限公司
• 住所：南京市建邺区江东中路315号6栋1901室08
• 被投诉人1：四川省大英中学
• 住所：四川省遂宁市大英县郪江中路123号
• 被投诉人2：四川国祥招标代理有限公司
• 住所：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号4层
• 相关供应商：北京新儒智源文化发展有限公司
• 住所：北京市朝阳区五里桥二街1号院11号楼11层1112

基本情况

江苏金麦教育科技有限公司对四川国祥招标代理有限公司在2021年11月30日对四川省大英中学图书采购项目的质疑答复表示不满，并于2021年12月6日向大英县财政局提起投诉。大英县财政局于12月8日收到投诉并进行审查，随后向投诉人发出补正通知书。投诉人在2021年12月13日提交了补正资料，大英县财政局依法受理了该投诉。经审查，本案已经审查终结。

投诉事项包括：

1. 样书的设置具有倾向性和排斥其潜在供应商。
2. 样书《南方草木记》无法通过正常渠道获取，怀疑非正规渠道出版的非正规出版物。
3. 样书的评分与前置表述不一致。
4. 关于质疑回复相关内容的投诉。

处理依据

经核实，投诉事项1、2、4不成立，而投诉事项3成立，可能影响采购结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条（二）的规定：“已确定中标或者成交供应商的但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动。”基于该规定，大英县财政局决定该项目的中标结果无效，需要重新开展采购活动。

处理结果

大英县财政局于2022年1月5日作出处理决定，决定将该项目的中标结果无效化，并重新开展采购活动。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对本案例中的投诉问题，对于被投诉人和类似情况的参与者，建议注意以下方面以规避类似投诉案件：

1. 项目招标过程中，应确保公正、公平、透明，避免设置具有倾向性的条件或要求，以充分保障各供应商的参与权益。
2. 在采购过程中，应遵循正规渠道获取相关产品和服务，确保产品的合法性和正规性，避免使用非正规渠道获取的物品。
3. 在评分和评定过程中，应严格按照前置的表述和标准进行评分，确保评分结果与前期承诺一致，避免出现差异和不一致的情况。
4. 对于质疑回复相关内容，应认真对待并及时回复，提供充分、客观、合理的解释和回答，避免引发进一步的投诉和纠纷。

以上建议可供被投诉人和其他类似参与者参考，以提升采购项目的透明度、公正性和合规性，减少类似投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

大英县财政局关于四川省大英中学图书采购项目的政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：510923202100158

二、项目名称：四川省大英中学图书采购项目

三、相关当事人

投诉人：江苏金麦教育科技有限公司

住所：南京市建邺区江东中路315号6栋1901室08

被投诉人1：四川省大英中学

住所：四川省遂宁市大英县郪江中路123号

被投诉人2：四川国祥招标代理有限公司

住所：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号4层

相关供应商：北京新儒智源文化发展有限公司

住所：北京市朝阳区五里桥二街1号院11号楼11层1112

四、基本情况

江苏金麦教育科技有限公司不服四川国祥招标代理有限公司于2021年11月30日就四川省大英中学图书采购项目（项目编号：510923202100158）作出的质疑答复，于2021年12月6日向本机关提起投诉，本机关于12月8日收到邮寄投诉，经审查，本机关向投诉人发出补正通知书，于2021年12月13日收到补正资料并依法受理本机关依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：样书的设置具有倾向性和排斥其潜在供应商。

投诉事项2：样书《南方草木记》无法通过正常渠道获取，怀疑非正规渠道出版的非正规出版物。

投诉事项3：样书的评分与前置表述不一致。

投诉事项4：关于质疑回复相关内容的投诉。

五、处理依据及结果

投诉事项1、2、4不成立，投诉事项3成立；可能影响采购结果。经核实，该项目尚未签订政府采购合同，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条（二）“已确定中标或者成交供应商的但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动”之规定，本机关决定：中标结果无效，重新开展采购活动。

大英县财政局

2022年1月5日