2022年3月21日广西南宁翰翔信息科技有限公司投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年3月21日，由广西壮族自治区财政厅处理完毕。投诉人为广西南宁翰翔信息科技有限公司，投诉的主要内容涉及广西地震预警中心核心机房系统集成建设项目。

基本信息

• 项目编号：GXZC2021—G1—004953—CGZX
• 项目名称：广西地震预警中心核心机房系统集成建设项目
• 处理日期：2022年03月21日

相关当事人

• 投诉人：广西南宁翰翔信息科技有限公司
• 地址：南宁市青秀区东葛路163号绿地中央广场B1号楼八层805
• 被投诉人：
• 广西壮族自治区地震局
  • 地址：南宁市古城路33号
• 广西壮族自治区政府采购中心
  • 地址：南宁市朝阳路63号凤凰大厦
• 相关供应商：无
• 地址：无
• 当事人：无
• 地址：无

基本情况

广西南宁翰翔信息科技有限公司对采购代理机构的答复不满意，向广西壮族自治区财政厅提起投诉。投诉事项如下：

1. 投诉事项1：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第2、4点的要求，存在虚假应标。
2. 投诉事项2：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第9点的要求，存在虚假应标。
3. 投诉事项3：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第10点的要求，存在虚假应标。浪潮公司所投产品的最新软件版本为InCloud.Sphere6.5.0，无法确认其真实性。
4. 投诉事项4：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第14点的要求，存在虚假应标。
5. 投诉事项5：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第20点的要求，存在虚假应标。
6. 投诉事项6：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第21点的要求，存在虚假应标。
7. 投诉事项7：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第27、28、30点的要求，存在虚假应标。

投诉人认为采购人和代理机构对投诉事项未进行调查核实，仅依据浪潮公司的内部书面材料就认定投诉无效，严重损害了投诉人的利益。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定：“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。”

处理结果

经核实，投诉事项1、2、3、4、5、6、7缺乏事实依据，不成立。因此，决定驳回投诉事项1、2、3、4、5、6、7。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下建议，以规避类似问题的发生：

• 在采购过程中，严格按照需求规格书的要求进行评审和核实，确保供应商所提供的产品或服务能够真正满足采购需求。
• 在评审过程中，对供应商所提供的截图和承诺进行调查核实，必要时调取外部证明材料，确保其真实性和可行性。
• 采购人和代理机构应对投诉事项进行充分的调查和核实，不仅仅依赖供应商提供的内部书面材料作为判断依据，确保投诉处理的公正性和准确性。

以上建议可帮助被投诉人更好地规避类似的投诉案件，提升采购过程的透明度和公正性，保护各方的合法权益。

投诉处理案例原文如下：

广西壮族自治区财政厅政府采购信息公告（2022年第9号）

一、项目编号：GXZC2021—G1—004953—CGZX

二、项目名称：广西地震预警中心核心机房系统集成建设项目

三、相关当事人

投诉人：广西南宁翰翔信息科技有限公司

地址：南宁市青秀区东葛路163号绿地中央广场B1号楼八层805

被投诉人：广西壮族自治区地震局；广西壮族自治区政府采购中心

地址：南宁市古城路33号；南宁市朝阳路63号凤凰大厦

相关供应商：无

地址：无

当事人：无

地址：无

四、基本情况

投诉人广西南宁翰翔信息科技有限公司对采购代理机构的答复不满意，向本机关提起投诉。

投诉事项1：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第2、4点的要求，存在虚假应标。

投诉事项2：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第9点，即“支持多副本数据保护，……允许用户设置副本数量，可设副本数不少于2，最多支持副本数不少于6”的要求，存在虚假应标。

投诉事项3：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第10点，即“Cache盘副本方式构建缓存层……块存储支持全场景EC，整体架构采用Tier分层模式缓存层电高速介质组成”的要求，存在虚假应标。浪潮公司本次所投产品的最新软件版本为InCloud.Sphere6.5.0，经查询该公司官网并没有公开资料，400问询也无此版本，存在的真实性无法确认。

投诉事项4：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购求第3项第14点，即“1４支持对象存储，提供S3协议对接”的要求，存在虚假应标。虽然浪潮公司提供了重复承诺和截图证明等材料，但是采购人和代理机构既没有对提供的截图和承诺做调查核实，也没有调取外部证明材料，仅凭该公司的内部书面材料就认定我方质疑无效，这严重损害了我方利益。

投诉事项5：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR528OM6无法满足采购需求策3项第20点，即“支持邮件、短信、钉钉及微软MicrosoftTeams接收告警消息”的要求，存在虚假应标。虽然浪潮公司提供了重复承诺和截图证明等材料，但是采购人和代理机构既没有对提供的截图和承诺做调查核实，也没有调取外部证明材料，仅凭该公司的内部书面材料就认定我方质疑无效，这严重损害了我方利益。

投诉事项6：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第21点，即“支持通过AccessKey授权云平台API调用，第三方用户可以在云平台获取AccessKey来访问云资源，支持配置AccessKeyID和AccessKeySecret作为用户身份标识信息，是外部程序调用API时的凭证”的要求，存在虚假应标。虽然浪潮公司提供了重复承诺和截图证明等材料，但是采购人和代理机构既没有对提供的截图和承诺做调查核实，也没有调取外部证明材料，仅凭该公司的内部书面材料就认定我方质疑无效，这严重损害了我方利益。

投诉事项7：浪潮公司所投浪潮超融合平台IR5280M6无法满足采购需求第3项第27、28、30点，即“支持多种数据库能力；包括MySQL主备集群，MySQLMGR集群，Redis集群，SQLServerAwalyson集群，OracleADG集群等，满足多种场景”、“基于kubernetes平台构建，部署和分发的云原生DBaaS服务”以及“支持企业级数据库备份，可备份到NAS，主机存储或S3兼容存储”的要求，存在虚假应标。虽然浪潮公司提供了重复承诺和截图证明等材料，但是采购人和代理机构既没有对提供的截图和承诺做调查核实，也没有调取外部证明材料，仅凭该公司的内部书面材料就认定我方质疑无效，这严重损害了我方利益。

五、处理依据及结果

1、处理依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定

2、处理结果：投诉事项1、2、3、4、5、6、7缺乏事实依据，投诉事项1、2、3、4、5、6、7不成立，决定驳回投诉事项1、2、3、4、5、6、7。

六、其他补充事宜

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广西壮族自治区财政厅
2022年03月21日