2023年3月6日宽甸县农村人居环境整治项目投诉处理案例解析

项目简介

本投诉处理案例发生于2023年3月6日，由丹东市宽甸满族自治县财政局处理完毕。投诉人为深圳市普路通供应链管理股份有限公司。投诉的主要内容为针对宽甸县2022年农村人居环境整治项目-垃圾清运设备采购中的质疑答复不满。

基本信息

• 项目编号：JH22-210624-00009
• 项目名称：宽甸县2022年农村人居环境整治项目-垃圾清运设备采购
• 处理日期：2023年3月6日

相关当事人

• 投诉人：深圳市普路通供应链管理股份有限公司
• 地址：深圳市福田区深南大道1006号深圳国际创新中心A栋21楼
• 被投诉人1：宽甸满族自治县农业农村局
• 地址：辽宁省丹东市宽甸满族自治县宽甸镇天华山路281号
• 被投诉人2：宽甸满族自治县营商环境建设服务中心
• 地址：宽甸镇三江宾馆102室

基本情况

投诉人对该项目的采购人、代理机构对质疑答复不满，向丹东市宽甸满族自治县财政局提起投诉。投诉事项包括：

1. 本项目价格部分未按招标文件规定进行评审，评标过程存在不公平、不公正的情况，甚至可能违反法律规定。
2. 评标委员会未按技术、商务评审要求和评审标准进行评分，导致投诉人应得分而未得分，甚至可能存在协商评分等违法行为。

丹东市宽甸满族自治县财政局依法进行了调查，并做出了处理决定。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，对于投诉事项1，经核实成立。根据招标文件评分标准，投诉人享受小微企业价格扣除优惠政策后，中标候选人的顺序发生了变化，采购人应当依法重新确定中标供应商。

针对投诉事项2，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉缺乏事实依据，因此投诉被驳回。

处理结果

根据处理依据，丹东市宽甸满族自治县财政局做出了以下处理结果：

• 对于投诉事项1，采购人将依法重新确定中标供应商，以确保公平、公正的采购程序。
• 投诉事项2被驳回，因缺乏事实依据。

处理决定由丹东市宽甸满族自治县财政局于2023年3月6日做出。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下方面以规避类似问题：

1. 严格按照招标文件规定进行评审，确保评标过程的公平、公正性，避免违法行为的发生。
2. 确保评标委员会按照技术、商务评审要求和评审标准进行评分，避免出现漏评或协商评分等不当行为。

被投诉人的同行应根据以上建议，加强对采购程序的监管和管理，确保投诉案件的规避和解决，以维护采购的公平性和合法性。

投诉处理案例原文如下：

关于宽甸县2022年农村人居环境整治项目-垃圾清运设备采购政府采购投诉处理结果公告（2023年第一号）

一、项目编号：JH22-210624-00009

二、项目名称：宽甸县2022年农村人居环境整治项目-垃圾清运设备采购

三、相关当事人

投诉人：深圳市普路通供应链管理股份有限公司

地址：深圳市福田区深南大道1006号深圳国际创新中心A栋21楼

被投诉人1：宽甸满族自治县农业农村局

地址：辽宁省丹东市宽甸满族自治县宽甸镇天华山路281号

被投诉人2：宽甸满族自治县营商环境建设服务中心

地址：宽甸镇三江宾馆102室

四、基本情况

投诉人因对采购人、代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1：本项目价格部分未按招标文件规定进行评审，评标过程不公平、不公正，甚至可能发生了法律所禁止的行为；投诉事项2：评标委员会未按技术、商务评审要求和评审标准进行评分，出现了我司应得分而未得分情形，甚至可能发生了协商评分等法律所禁止的行为。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项1成立。依据招标文件评分标准投诉人享受小微企业价格扣除优惠政策后，中标候选人顺序发生变化，采购人应当依法另行确定中标供应商。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项2缺乏事实依据，驳回投诉。

六、其他补充事宜

无

丹东市宽甸满族自治县财政局

2023年3月6日