2022年黄龙管理局“智慧黄龙”景区项目投诉处理案例分析

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年，由阿坝州政府采购中心处理完毕。投诉人为成都天奥佳杰科技有限公司，投诉的主要内容是对黄龙管理局“智慧黄龙”景区项目进行质疑。以下是对该案例的详细解析。

基本信息

• 项目编号：513220202200007
• 项目名称：黄龙管理局“智慧黄龙”景区项目
• 处理日期：2022年5月17日

相关当事人

• 投诉人：成都天奥佳杰科技有限公司
• 地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区府城大道西段399号7栋3单元6层607号
• 被投诉人：阿坝州政府采购中心
• 地址：成都市金牛区二环路西三段30号

基本情况

成都天奥佳杰科技有限公司对黄龙管理局于2022年3月15日针对黄龙管理局“智慧黄龙”景区项目（采购项目编号：513220202200007）所作的质疑答复表示不满，并于2022年3月23日向阿坝州政府采购中心提起投诉。阿坝州政府采购中心于2022年3月24日收到投诉，并进行审查后认为该投诉不符合受理要求。因此，阿坝州政府采购中心于2022年3月25日向成都天奥佳杰科技有限公司发送《政府采购投诉补正通知书》，要求其补正投诉事项并在规定期限内完成补正。成都天奥佳杰科技有限公司于2022年4月2日完成补正并将补正后的投诉书提交给阿坝州政府采购中心，后者于同日依法受理该投诉。目前，该案已经审查终结。

投诉事项涉及招标文件中的两个条款：

• 对于招标文件第六章第（五）条“技术、服务要求”第530项“全彩色LED屏屏体（多功能会议室）”中的第11条参数要求，即“LED显示屏供应商具有国家认可委员会颁发的CNAS实验室认可证书（提供证明材料并盖投标人公章）”，成都天奥佳杰科技有限公司认为该要求与项目无关。
• 对于招标文件第六章第（五）条“技术、服务要求”第531项“全彩色LED屏屏体（会商决策中心）”中的第11条参数要求，即“LED显示屏供应商具有国家认可委员会颁发的CNAS实验室认可证书（提供证明材料并盖投标人公章）”，成都天奥佳杰科技有限公司认为该要求与项目无关。

处理依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，阿坝州政府采购中心决定驳回该投诉。投诉事项缺乏事实依据，因此投诉不成立。

处理结果

阿坝州政府采购中心于2022年5月17日作出处理决定，驳回了成都天奥佳杰科技有限公司的投诉。

如何规避本案例中被投诉的建议

针对类似投诉案件，建议被投诉人在项目招标文件的编制过程中严格遵守相关法律法规和采购规定，确保招标文件中的要求与项目的实际需求相符。同时，被投诉人应加强对招标文件的审查和评审工作，确保条款的准确性和合理性，避免因要求不明确或与项目无关的条款而引发投诉。此外，建议被投诉人与投标人保持良好的沟通与协商，及时解决可能引发争议的问题，以减少投诉的发生。

以上是对2022年黄龙管理局“智慧黄龙”景区项目投诉处理案例的分析和建议。

投诉处理案例原文如下：

阿坝藏族羌族自治州财政局投诉处理结果公告（阿州财采〔2022〕14号）

一、项目编号：513220202200007

二、项目名称：黄龙管理局“智慧黄龙”景区项目

三、相关当事人

投诉人：成都天奥佳杰科技有限公司

地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区府城大道西段399号7栋3单元6层607号

被投诉人：阿坝州政府采购中心

地址：成都市金牛区二环路西三段30号

四、基本情况

成都天奥佳杰科技有限公司不服黄龙国家级风景名胜区管理局于2022年3月15日就黄龙管理局“智慧黄龙”景区项目（采购项目编号：513220202200007）作出的质疑答复，于2022年3月23日向本机关提起投诉，本机关于2022年3月24日收到。经审查，该投诉不符合受理要求，本机关依法于2022年3月25日向成都天奥佳杰科技有限公司发送《政府采购投诉补正通知书》，告知其补正事项及补正期限。补正后的投诉书于2022年4月2日收到，本机关已于2022年4月2日依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项：招标文件第六章第（五）条“技术、服务要求”第530项“全彩色LED屏屏体（多功能会议室）”中第11条参数“11.LED显示屏供应商具有国家认可委员会颁发的CNAS实验室认可证书（提供证明材料并盖投标人公章）”中要求的CNAS实验室认可证书与项目无关。招标文件第六章第（五）条“技术、服务要求”第531项“全彩色LED屏屏体（会商决策中心）”中第11条参数“11.LED显示屏供应商具有国家认可委员会颁发的CNAS实验室认可证书（提供证明材料并盖投标人公章）”中要求的CNAS实验室认可证书与项目无关。

五、处理依据及结果

投诉事项缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本机关决定：驳回投诉。

阿坝州财政局

2022年5月17日