2021年1月13日深圳交易集团有限公司投诉处理案例分析
项目简介
本投诉处理案例发生于2021年1月13日，由深圳交易集团有限公司处理完毕。投诉人为深圳润安慧海高科技有限公司，投诉的主要内容为有线网络项目（编号：SZCG2020198510）中涉及的问题。
基本信息
- 项目编号：SZCG2020198510
- 项目名称：有线网络
- 处理日期：2021年1月13日
相关当事人
- 投诉人：深圳润安慧海高科技有限公司
- 地址：深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）
- 被投诉人：深圳交易集团有限公司
- 地址：深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）
基本情况
投诉人对深圳交易集团有限公司在有线网络项目中的答复提出异议，向相关机构提起投诉。投诉事项包括：
- 铜峰公司在投标文件中的技术规格偏离表中未实质性响应投标文件，没有提供具体技术参数值，只是照搬照抄了技术要求。
- 铜峰公司在投标文件中提供的汇聚交换机3（H3C
S7503E）设备高度投标技术响应为≤4U，而实际官方查询信息显示该设备高度为10U（441mm），属于虚假应标。 - 铜峰公司在投标文件中提供的48口接入层交换机（H3C
S5130-52S-EI）整机性能架构投标技术响应支持模块双电源，而实际官方查询信息显示该设备不支持模块双电源，属于虚假应标。 - 铜峰公司在投标文件中提供的网管平台为H3C
S10508X-V型号，实际上该产品是核心交换机，不符合招标文件的具体技术要求。
处理依据
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第（二）项的规定，相关机构做出如下决定：
投诉人投诉事项2和3成立，经认定成立的投诉事项影响采购结果。本项目已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同，本项目中标结果无效。合格供应商符合法定数量，采购人应当依法从合格的中标候选人中另行确定中标供应商。
处理结果
投诉处理机构在处理本案件时，根据相关规定和依据，最终作出以下处理结果：
- 处理时间：2021年1月13日
- 处理人：深圳交易集团有限公司
- 处理结果：本项目已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同，本项目中标结果无效。合格供应商符合法定数量，采购人应当依法从合格的中标候选人中另行确定中标供应商。
如何规避本案例中被投诉的建议
针对类似投诉案件，被投诉人应注意以下建议以规避类似问题：
- 在投标文件中，确保准确、真实地响应技术规格要求，避免照抄照搬或提供虚假信息。
- 在提供设备技术参数时，充分核实并确保与官方查询渠道的信息一致，避免虚假应标的情况发生。
- 在投标文件中提供的设备性能和功能等信息应准确无误，避免与招标文件要求不符。
- 对于涉及核心设备或关键技术的标段，严格按照招标文件的技术要求提供相应的产品，避免提供不符合要求的设备。
以上建议可供被投诉人参考，以确保在类似项目中避免类似的投诉问题发生。
投诉处理案例原文如下：
政府采购行政裁决结果公告（深财书〔2021〕41号）
一、项目编号：SZCG2020198510
二、项目名称：有线网络
三、相关当事人
投诉人：深圳润安慧海高科技有限公司
地址：深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）
被投诉人：深圳交易集团有限公司
地址：深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）
四、基本情况
投诉人因不服被投诉人关于“有线网络”项目（编号：SZCG2020198510，以下简称本项目）的质疑答复向本机关提起投诉，投诉事项为：1.深圳市铜峰智云信息技术有限公司（以下简称“铜峰公司”）投标文件“技术规格偏离表中1.16配置要求”内容没有实际响应投标产品的具体技术参数值，未实质性响应投标文件，照搬照抄投标文件的技术要求。2.铜峰公司投标文件六、技术规格偏离表中所投产品“汇聚交换机3（H3CS7503E）”设备高度投标技术响应为≤4U，经查H3C官网，此“汇聚交换机3（H3CS7503E）”实际高度为10U（441mm），投标文件资料信息与官方查询渠道信息不一致，属于虚假应标（投标未做到诚实、不造假）。3.铜峰公司投标文件六、技术规格偏离表中所投产品“48口接入层交换机（H3CS5130-52S-EI）”整机性能架构投标技术响应支持模块双电源，经查H3C官网此“48口接入层交换机（H3CS5130-52S-EI）”不支持模块双电源，投标文件资料信息与官方查询渠道信息不一致，属于虚假应标（投标未做到诚实、不造假）。4.铜峰公司投标文件六、技术规格偏离表中所投产品“网管平台”为H3CS10508X-V型号，该产品非网管平台，而是核心交换机，不满足招标文件的具体技术要求。
五、裁决依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第（二）项的规定，本机关决定如下：
投诉人投诉事项2、3成立，经认定成立的投诉事项影响采购结果。本项目已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同，本项目中标结果无效。合格供应商符合法定数量，采购人应当依法从合格的中标候选人中另行确定中标供应商。
本案相关当事人如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60日内向深圳市人民政府或广东省财政厅申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起6个月内向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。
六、其他补充事宜
无。
深圳市财政局
2021年1月13日
郑重声明：若非特别声明，本文版权为慧集投标所有，任何单位及个人未经本站书面授权不得转载或以其他方式复制发表。经本网授权使用的，应当在授权范围内使用，且须注明“来源：慧集网”。凡违反本条声明者，本网将追究其相关法律责任。
