投诉处理：富顺县“天府菜油”产业融合发展及产油大县示范县项目病虫害绿色防控和统防统治社会化服务项目

项目简介

本投诉处理案例发生于2022年4月18日，由富顺县财政局处理完毕。投诉人为明利天机电科技（成都）有限公司，被投诉人为富顺县晟邦工程咨询管理有限公司。投诉的主要内容为对竞争性谈判文件的质疑，涉及到富顺县“天府菜油”产业融合发展及产油大县示范县项目病虫害绿色防控和统防统治社会化服务项目。

基本信息

• 项目编号：510322202200016
• 项目名称：富顺县2021年“天府菜油”产业融合发展及产油大县示范县项目病虫害绿色防控和统防统治社会化服务项目
• 处理日期：2022年4月18日

相关当事人

• 投诉人：明利天机电科技（成都）有限公司
• 地址：成都市金牛区金府路555号万贯五金机电市场18号大厅10号
• 被投诉人：富顺县晟邦工程咨询管理有限公司
• 地址：四川省自贡市富顺县邓井关街道富州大道西段22号1栋1单元3楼5号，4楼5号

基本情况

明利天机电科技（成都）有限公司对富顺县晟邦工程咨询管理有限公司对本项目作出的质疑答复不满，向富顺县财政局提起投诉。富顺县财政局依法调查并作出处理决定。投诉事项为明利天机电科技（成都）有限公司对竞争性谈判文件的投诉。该项目设置的条件属于以特定行业的业绩、奖项作为成交条件与资格条件要求，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

涉案项目于2022年2月21日发布竞争性谈判采购公告，2022年2月24日发布第一次更正公告，2022年2月25日发布第二次更正公告。2022年3月3日涉案项目开标评审，同日发布结果公告，宜宾市南溪区兴鑫有害生物防治服务有限公司为成交供应商。截至2022年3月21日，涉案项目未签订采购合同，已暂停政府采购活动。

处理依据

经审查，投诉事项成立，可能影响采购结果。涉案项目已确定成交供应商但尚未签订政府采购合同。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（二）项之规定，富顺县财政局决定成交结果无效，重新开展采购活动。

处理结果

• 处理时间：2022年4月18日
• 处理人：富顺县财政局
• 处理结果：成交结果无效，重新开展采购活动。

如何规避类似投诉案件的建议

针对类似投诉案件，被投诉人应注重以下建议，以规避类似问题的发生：

1. 设立公平、透明的采购条件，不以特定行业的业绩、奖项作为唯一的成交条件，避免排斥潜在供应商。
2. 在公告和更正公告中明确详细的采购条件和要求，避免模糊、不合理的条件限制。
3. 在采购过程中及时与投诉人进行沟通和解释，妥善处理投诉事项，避免投诉升级和影响采购进程。

以上建议可供被投诉人参考，以提升采购过程的公正性和透明度，减少投诉案件的发生。

投诉处理案例原文如下：

富顺县财政局关于富顺县2021年“天府菜油”产业融合发展及产油大县示范县项目病虫害绿色防控和统防统治社会化服务项目的投诉处理结果公告（以此为准）

一、项目编号：510322202200016

二、项目名称：富顺县2021年“天府菜油”产业融合发展及产油大县示范县项目病虫害绿色防控和统防统治社会化服务项目

三、相关当事人

投诉人：明利天机电科技（成都）有限公司

地址：成都市金牛区金府路555号万贯五金机电市场18号大厅10号

被投诉人：富顺县晟邦工程咨询管理有限公司

地址:四川省自贡市富顺县邓井关街道富州大道西段22号1栋1单元3楼5号，4楼5号

四、基本情况

明利天机电科技（成都）有限公司不服富顺县晟邦工程咨询管理有限公司对本项目作出的质疑答复向本机关提起投诉。本机关依法调查并作出处理决定。

投诉事项：我公司对竞争性谈判文件提出投诉。本项目设置“具有政府购买农作物病虫害防治社会化服务项目业绩2个”“提供政府购买农作物病虫害防治社会化服务项目业绩的项目中标(成交)通知书、服务合同和验收报告复印件并加盖鲜章”属于以特定行业的业绩、奖项作为成交条件与资格条件要求，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

涉案项目于2022年2月21日发布竞争性谈判采购公告，2022年2月24日发布第一次更正公告，2022年2月25日发布第二次更正公告。2022年3月3日涉案项目开标评审，于同日发布结果公告，宜宾市南溪区兴鑫有害生物防治服务有限公司为成交供应商。截至2022年3月21日，涉案项目未签订采购合同，已暂停政府采购活动。

五、处理依据及结果

经审查，投诉事项成立，可能影响采购结果，涉案项目已确定成交供应商但尚未签订政府采购合同，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（二）项之规定，本机关决定：成交结果无效，重新开展采购活动。

富顺县财政局

2022年4月18日