事业单位到底有没有资格参加政府采购项目投标?
政府购买服务的投标对象并不包括所有的事业单位,那么哪些事业单位不能参与投标呢?
关于事业单位的分类
首先,我们要明白,事业单位分为公益一类和公益二类。公益一类更侧重于非经营性质,如图书馆、博物馆等;而公益二类事业单位则涵盖了一些可以进行市场经营活动的单位,例如医院、学校等。
哪些事业单位不能投标?
那种完全依赖财政拨款、不进行市场经营活动的公益一类事业单位是不能参与政府采购投标的。
哪些事业单位可以投标?
公益二类事业单位和那些可以进行市场经营活动的事业单位是有资格参与政府采购投标的。
案例讲解
想必这一问题是绝大多数政府采购招投标项目投标人的疑问,首先我来说说一个案例,某检测服务政府采购项目公开招标,共4家检测单位通过资格审查,经评审,确定A单位中标,中标公告发布后,投标人B单位提出质疑称,A单位为公益一类事业单位,不具备投标资格,不应成为该招投标项目的中标人。
公益一类事业单位为什么不具备投标资格?
那么这时可能有人想问公益一类事业单位为什么不具备投标资格?一般事业单位既可以是采购人,也可以是供应商,但并不是所有事业单位都能参与投标,那该怎么准确的界定呢?
在《政府购买服务管理办法》中,有明确的规定,所有的公益一类的事业单位,它是使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,它不能作为政府购买服务的购买主体和承接主体,比如像图书馆啊,博物馆啊,社区服务中心啊,还有一些社会福利机构啊等等,这些都是属于公益一类的事业单位,并且除了政府采购外啊,其他的项目,公益一类事业单位也是不能够参与投标的,因为他们是不能够从事任何的经营活动的。
但话说回来,政府采购投标供应商资格取决于是否具有市场经营资格,并非所有的事业单位都不能参加政府采购投标,在《政府采购促进中小企业发展管理办法》中,也有明确规定,公益二类和从事生产经营活动的事业单位,农村集体经济组织,基层群众性自治组织,以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体,具备经营性质的事业单位像医院、学校等就可以参加政府采购投标,依据该条规定,可以看出公益二类事业单位是可以投标的。
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找准定位,明确自己的投标资格
在参与政府采购项目投标之前,事业单位需要明确自己的定位和资格,以便更加精准有效地参与各类招投标项目。不要让规则和条款成为你投标路上的绊脚石,让我们一起找到事业单位参与政府采购投标的正确路径!
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